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作者:史守林(吉林省社会科学院副院长、吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
党的十八大以来,习近平总书记多次就东北振兴和吉林工作发表重要讲话、作出重要指示,为新时代吉林振兴指明了前进方向、规划了实践路径。吉林正沿着习近平总书记指引的方向,不断在走出发展新路上实现新突破,在加快推动吉林全面振兴全方位振兴上展现新作为。
深入实施创新驱动战略和人才强省战略,加快建设创新型省份
习近平总书记指出,要大力推进创新驱动发展,下好创新这步先手棋。吉林立足人文科教优势,不断增强自主创新能力,高新技术企业达到2495户,科技小巨人企业1049户,取得了时速400公里高速动车组成功下线、“地壳一号”万米钻机创造亚洲纪录、“吉林一号”在轨卫星达25颗等一批标志性科技成果。加快智能制造、核心光电子器件和高端芯片、战略性先进材料、新能源高效利用、生物医药、现代农业等领域关键核心技术的突破和应用,努力建成吉林大学综合极端条件实验装置、长春光机所大口径空间光学载荷综合环境试验中心、长春国家半导体激光技术创新中心,继续实施具有吉林特色的国家“大科学工程”项目。一汽、吉化、长客等龙头企业开展产业集成创新试点,推进产业链创新链深度融合。创建长春国家自主创新示范区,用好国家技术转移东北中心、长吉图国家科技成果转移转化示范区,促进成果转化。
人才是科技创新的根本。吉林坚持引进人才与培养人才、使用人才并重,在2018年人才政策18条基础上又出台了人才政策2.0升级版。实施“长白山人才工程”,推进装备制造、大数据、医药、环保、金融、企业经营管理等重点领域专项引才计划。建立域外人才引进常态化机制,引进和使用“候鸟型”人才,打造“吉林人才服务联盟”品牌,努力形成东北亚地区科技人才汇聚高地。
加快产业转型升级壮大实体经济,推动经济高质量发展
吉林大力推进“数字吉林”建设,坚持以智能制造为主攻方向,取得了红旗牌汽车、复兴号高铁、“吉林一号”卫星等标志性成果。推进制造业升级发展,打造万亿级汽车产业,支持一汽创建世界一流汽车企业,努力把长春建设成为世界一流国际汽车城;支持长客“走出去”,推动动车组、城轨车等新型高端化产业融入国际市场。进一步壮大石油化工、医药健康、冶金建材、电子信息、装备制造等千亿级规模优势产业;发展新材料、新能源、商用卫星、通用航空等新兴产业。大力发展寒地冰雪经济,壮大旅游产业,建设冰雪、避暑双产业,做足冰雪文章。充分挖掘、保护和利用好东北抗联、四战四平、三下江南、四保临江、抗美援朝等宝贵资源,把红色旅游与乡村旅游、民俗旅游、边境旅游等结合起来,弘扬红色文化,赓续红色血脉。
深度融入新发展格局,持续释放内需潜力。全面实施“一主、六双”产业空间布局,公主岭划归长春代管,推进实施新基建“761”工程,完善现代基础设施体系。深度融入“一带一路”建设,深入实施长吉图战略,打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。全面深化与浙江对口合作,中韩(长春)国际合作示范区、珲春海洋经济发展示范区、长春新区加快建设,形成对外开放新优势。
全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化
习近平总书记指出,要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇,坚持农业农村优先发展,夯实农业基础地位,深化农村改革。吉林贯彻“争当现代农业建设排头兵”总要求,实施农业农村现代化“十大工程”,加快推进乡村“五大振兴”。作为粮食大省,吉林肩负着确保国家粮食安全的重任。2020年全省粮食产量达到760.6亿斤,居全国第5位,粮食总产量已连续8年稳定在700亿斤以上。大力推进东北平原粮食安全产业带建设,确保粮食播种面积超过8500万亩。开展种源“卡脖子”技术攻关,有序推进生物育种产业化应用,培育“吉系”新品种,打造种业创新高地。探索建立东部固土保肥、中部用养结合、西部抗旱培肥等不同模式,切实保护好、利用好黑土地。2020年推广保护性耕作面积1852万亩,超额完成国家任务552万亩。加快农业产业化步伐,推动农村一二三产业融合,做大农产品加工和食品工业,把“吉字号”品牌做大做强。
推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。吉林落实过渡期“四个不摘”要求,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。全省累计实施产业扶贫项目5162个,贫困户户均增收5778元。在15个脱贫县中选择12个县作为乡村振兴省级重点县集中支持,在1489个脱贫村中每年选择300个村创建3A级标准示范村。加强乡村治理,提升农民精神风貌,增强乡村文化吸引力。
坚持走生态优先绿色发展之路,加快建设美丽吉林
习近平总书记指出,要贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念。吉林坚持保护生态与发展生态旅游相得益彰,大力发展绿色生态型经济。中部黑土地保护、东部天然林保护、西部河湖连通工程效益凸显,蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”全面实施,查干湖、东辽河治理保护等标志性战役取得重大成果。河湖连通工程累计连通湖泡203个,恢复和改善湿地面积3700平方公里。完成造林绿化168万亩,草原生态保护修复40.18万亩。
加强生态环境保护,推动绿色低碳发展。持续打好污染防治攻坚战,空气优良天数比例保持在90%左右。落实国家2030年前碳排放达峰行动方案,调整能源结构,培育壮大节能环保产业。巩固长白山区生态保护修复试点成果,加强东北虎豹国家公园等各类自然保护地环境保护恢复,强化河湖长制,推行林草长制,完善森林、草原、湿地等保护长效机制。
《光明日报》( 2021年05月12日 08版)