光明日报北京1月23日电（记者邱玥）人力资源和社会保障部副部长邱小平近日表示，通过采取综合治理措施，保障农民工工资支付工作取得了明显成效，拖欠农民工工资问题高发多发的态势得到有效遏制，2018年共计为100.9万名农民工追发工资待遇116.5亿元，同比分别下降53.7%、40.7%。
据了解，人力资源和社会保障部于2018年1月实施《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，至今已公布了三批拖欠农民工工资“黑名单”，包括违法企业65家，违法个人15名，涉及拖欠工资的农民工人数4358人、拖欠工资金额5964万元。“黑名单”制度的设立对严肃查处拖欠劳动报酬违法行为发挥了重要作用，同时也对有拖欠劳动报酬倾向的用人单位形成了强有力的震慑。
虽然保障农民工工资支付工作取得了积极成效，但欠薪问题还没有从根本上得到解决。工程建设领域欠薪问题仍然高发，转包、违法分包等违法违规行为仍时有发生，工资支付责任主体难以落实，部分施工企业用工管理不规范，不能落实按月足额支付工资规定。同时，治理欠薪的法律制度还不完善，企业欠薪违法成本仍然偏低。
为此，邱小平表示，要加大对拖欠工资违法行为的打击力度，加大欠薪成本。包括以下举措：
——对克扣或者无故拖欠农民工工资的用人单位，劳动保障监察部门责令改正。在逾期不改的情况下，将按照法律规定，尽可能按照上限处罚。同时，对经责令用人单位逾期不支付的，按规定加付赔偿金。
——加大严重拖欠工资行为的社会公布力度。通过曝光，使欠薪企业社会形象受到减损，引导社会广泛监督。
——加大实施欠薪“黑名单”管理力度。对所有符合条件的企业“应列尽列、应入尽入”，纳入“黑名单”管理，并会同有关部门实施全方位惩戒，以有效保障农民工的劳动报酬权益。
“此外，要加强工资支付方面的立法研究，争取尽早推动立法机关完善工资支付保障立法，进一步加大欠薪违法行为的法律责任，使用人单位不敢欠薪、不敢违法。”邱小平说。
《光明日报》（ 2019年01月24日 03版）
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