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作者:关健斌(国务院发展研究中心亚非发展研究所所长)
亚太,是全球经济最具活力、增长潜力最为充沛的地区,是世界经济增长的主引擎、多边合作的示范区。自亚太经济合作组织(APEC)1989年成立以来,亚太各经济体立足开放包容、互利共赢,携手创造“亚太奇迹”,共同编织“亚太梦想”。30余年来,中国始终以自身现代化成果助力区域经济一体化进程,以持续开放创新激活区域增长动能,以普惠包容合作拓宽共同发展道路,深刻诠释着中国与亚太休戚与共、命运相连的紧密关系,携手推动亚太梦想不断变为美好现实。
扎根亚太:命运与共,筑牢合作共生之基
根深方能叶茂,本固方可枝荣。作为亚太大家庭密不可分的重要一员,中国的发展始于亚太、得益于亚太。截至目前,中国已与10个APEC经济体实现“经认证的经营者”(AEO)互认,成为许多亚太经济体的主要贸易伙伴和地区产供链的重要节点。中国与APEC其他经济体进出口总值在“十四五”时期累计突破125万亿元;2025年达26.29万亿元,占同期外贸总值的57.82%;今年前三个季度达24.07万亿元,同比增长23.9%。这组凸显外贸韧性的统计数据,印证着中国经济与亚太区域深度融合的相互依存格局。
三次APEC“中国时刻”,映射着中国扎根亚太,主动融入、全面推动、正向引领经济全球化的时代足迹。
2001年上海会议,恰逢中国即将加入世界贸易组织,那是中国深度融入亚太、拥抱经济全球化的历史起点。彼时的中国,主动打开对外开放大门,积极对接亚太经贸规则,在亚太的广阔舞台上拥抱世界,依托亚太产业链、供应链实现自身发展跃迁,象征着新世纪亚太合作的再出发。
2014年北京会议,正式启动亚太自由贸易区(FTAAP)进程,标志着中国从主动融入区域合作,转向积极推动亚太一体化向前迈进。中方以东道主身份凝聚各方共识,为亚太贸易投资自由化便利化擘画发展蓝图,为“亚太奇迹”注入制度动力。
2026年APEC“中国年”,即将在深圳举行的主场外交不只是多边盛会,更是向动荡变革的世界传递开放合作信心的重要契机。本届会议将围绕“建设亚太共同体,促进共同繁荣”主题,着眼APEC未来发展,探讨今后一个时期亚太共同体建设的阶段性目标和实施路线图,探索亚太自贸区和互联互通网络建设路径,聚焦数字化、智能化、绿色转型等现实议题深化“多元合作”,这标志着中国扎根亚太将进入创新引领、共创未来的新阶段。
从上海到北京再到深圳,三座主办城市的时代变迁,正是中国扎根亚太不断走深走实的生动缩影。从中可见,中国既是亚太发展的受益者,更是亚太合作的推动者。
国际货币基金组织10月发布的报告将2026年亚太经济增长预期上调至4.8%,较4月预测值高0.4个百分点。亚太之所以能长期领跑全球经济,核心就在于坚持开放而非封闭、联动而非割裂、共赢而非独占。不同于阵营对抗、零和博弈的旧思维,亚太合作的底色是平等包容、协商共治,这也是“亚太奇迹”能够持续迭代的根本逻辑。扎根亚太,是中国对时代大势的深刻把握。从改革开放之初融入亚太产业链供应链,到新时代一如既往地扩大高水平对外开放,中国始终立足亚太地缘格局,深耕区域合作沃土,依托亚太的市场活力、产业配套、开放氛围实现自身跨越式发展,又以自身发展反哺区域整体繁荣。
建设亚太:开放创新,激活持续增长动能
作为亚太合作的建设者、推动者、引领者,中国主动为亚太发展谋长远、开新局,持续为区域高质量发展注入新动能,推动“亚太奇迹”生生不息。
建设亚太,首在坚守开放融通,畅通区域循环。开放是亚太经济的生命线,也是“亚太奇迹”的密码。依托APEC合作机制,中国持续推动贸易投资自由化便利化,深化海关通关、口岸监管、标准互认等领域务实合作,大幅降低区域贸易制度性成本。2026年APEC“中国年”期间,我国牵头推进海关手续简化、跨境物流提质增效、区域通关一体化改革,进一步畅通亚太区域要素循环。面对全球产业链重构、海上通道梗阻、技术壁垒加剧等现实挑战,中国推动共建“一带一路”倡议与APEC合作框架深度对接,以中欧班列、陆海新通道、中老铁路等多元陆运通道,对冲单一海运通道风险,有效缓解区域流通瘀滞,守护亚太开放合作的基本盘,让区域经贸合作在变局中保持稳中有进的良好态势。
建设亚太,重在聚力创新转型,培育全新优势。当前新一轮科技革命和产业变革加速演进,数字经济、绿色低碳、人工智能成为亚太高质量增长新赛道。依托扎实的经贸合作基础,中国持续推动亚太合作转型升级,聚焦创新驱动、数字包容、绿色转型,推动各方共享新质生产力发展机遇。近年来,我国对APEC经济体机电和新能源产品、数字技术配套出口持续攀升,绿色低碳、数字智能等新兴产业合作潜力持续释放,助力亚太经济体摆脱传统资源依赖和旧增长路径,共同培育区域经济新增长点。同时,我国积极参与APEC数字贸易规则、绿色供应链标准、人工智能治理规则制定,以制度型开放助力亚太构建创新引领、绿色低碳、普惠包容的全新增长模式。
建设亚太,贵在践行多边主义,凝聚区域合力。多边平台的价值,就在于为各成员经济体搭建平等交流的对话渠道,让不同发展阶段的经济体都能发声献策,把各方诉求汇聚成区域共同行动的共识。亚太不是地缘博弈的棋盘,也不是排他小圈子的俱乐部,而是共商共建共享的合作大家庭。中国依托APEC等多元平台,推动各方摒弃意识形态对立、拒绝选边站队逻辑,落实2040年布特拉加亚愿景,凝聚开放合作、团结自强的区域共识,持续夯实亚太一体化发展根基,让亚太始终走在全球多边合作、联动发展的最前沿。
造福亚太:普惠包容,携手共筑共同梦想
发展的最终目的,是惠及人民、成就共同繁荣。扎根亚太、建设亚太的最终落脚点是造福亚太,推动区域合作成果更多更公平惠及各国民众,让亚太梦想照进现实。
造福亚太,体现在共享发展机遇、实现互利共赢。中国始终坚持自身发展与亚太繁荣同频共振,持续向区域开放市场、共享机遇。超五成外贸体量扎根亚太的贸易格局,直观说明中国的市场红利、产业红利、开放红利持续辐射整个亚太区域。从中老铁路畅通中南半岛物流循环、带动沿线经贸增长,到跨境电商、市场采购贸易等新业态赋能亚太中小经济体,从能源、矿产、农产品多元进口稳定区域产业链,到机电、新能源、高端制造出口助力各国产业升级,中国以实实在在的合作成果,助力亚太经济体稳定经贸基本盘、激活内生发展动力。
造福亚太,体现在坚守普惠包容、弥合发展差距。亚太经济体发展阶段不同、资源禀赋各异、文明形态多元,包容差异、互利共生是持续繁荣的关键。中国始终尊重各国自主选择的发展道路,持续通过技术援助、民生帮扶、口岸通关便利化、能力建设合作,助力亚太发展中经济体融入区域产业链供应链,打破少数国家垄断规则、独享红利的旧格局。同时通过亚太媒体高端论坛等活动,搭建思想对话桥梁,促进区域人文交流、民心相通,夯实亚太合作的民意基础。依托APEC普惠合作机制,持续缩小区域数字鸿沟、绿色鸿沟、发展鸿沟,推动亚太发展更加均衡、更加普惠、更可持续。
造福亚太,更体现在守护区域安宁、共护发展大局。安全是发展的前提,稳定是繁荣的保障。面对地区热点问题频发、地缘风险持续蔓延,中国始终秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持劝和促谈、斡旋调解,推动构建均衡、有效、可持续的地区安全架构,以亚太之稳护航亚太之兴,为亚太各国安心发展、深耕合作筑牢安全基石。
大道至简,实干为要。回望过往,“亚太奇迹”源于团结协作、开放包容;展望未来,“亚太梦想”成于久久为功、互利共赢。扎根亚太,是命运与共的笃定坚守;建设亚太,是开放创新的大国担当;造福亚太,是普惠共赢的初心情怀。中国将始终秉持构建亚太共同体的合作理念,与所有经济体携手并肩,书写亚太繁荣新奇迹,共绘长治久安、共同繁荣的亚太新未来。
《光明日报》(2026年11月15日 04版)
