作者：许利平（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、亚太与全球战略研究院东南亚研究中心主任）

　　9月17日至21日，第23届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会在广西南宁举办。本届展会主题为“共享3.0机遇，共创美好生活”，聚焦自贸区建设促进区域经济高质量增长，展示中国-东盟经贸合作的新成果、新亮点，进一步彰显中国-东盟正在携手推动双方合作迈上高质量发展新阶段。

　　高水平战略互信不断加强

　　今年是《东南亚友好合作条约》签署50周年。2003年，中国率先加入该条约，有效带动了其他大国相继加入，推动构建了东盟与大国相处的“同心圆合作模式”，夯实了东盟在区域合作架构中的中心地位基础，有力地提升了东盟的国际地位。

　　今年是中国-东盟建立对话关系35周年，中国-东盟建立全面战略伙伴关系5周年。中国与东盟从建立对话关系，提升为全面对话伙伴关系、战略伙伴关系，再次提升为全面战略伙伴关系，一步一个台阶，生动诠释了双方战略互信逐步累积与增进的进程。

　　同时，命运共同体建设不断走深走实。2013年中方提出建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。2016年中国与湄公河五国就共建澜湄国家命运共同体达成共识。迄今为止，双多边命运共同体实现了澜湄地区全覆盖，中国已与8个东盟国家就共建双边命运共同体达成共识，“同舟共济、守望相助”的命运共同体意识正在落地生根。

　　经贸合作的高增长是中国-东盟合作的突出亮点，也是其高质量合作的强大动力。一方面，双边贸易规模增速较快。1991年，中国与东盟贸易额约为79.6亿美元，2025年双边贸易额突破万亿美元大关，达到1.05万亿美元，增长了约131倍，年均增速为15.4%。中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴的地位，东盟连续6年成为中国第一大贸易伙伴。今年上半年，中国与东盟贸易额与同期相比，仍然保持两位数的高速增长态势。

　　另一方面，双边投资规模不断扩大。双方互视对方为发展机遇，双向投资和工程承包总额不断创历史新高。截至今年7月，中国同东盟累计双向投资额和中国企业在东盟累计完成工程承包营业额均超过5150亿美元。一批共建“一带一路”重大项目纷纷落地，逐步释放经济效益。印尼雅万高铁累计发送旅客数量超过1600万人次，万隆增加游客40%，沿线新增就业岗位数万个，每年节省2亿美元的燃料费用。中老500千伏联网工程正式落地，自此，中老电力互济能力从5万千瓦跃升至150万千瓦，每年可输送清洁电能约30亿千瓦时，为带动中老绿色产业协同发展、助力沿线民生改善注入新动能。

　　多维互联互通格局逐渐形成

　　中国与东盟正在构建高密度的多维互联互通格局，保障中国-东盟合作沿着高质量方向发展。

　　一是基础设施硬联通方面，正在构建陆地、海洋、空中和网络的四维互联互通格局。在陆地方面，以中老铁路、金港高速公路、昆曼公路等通车为标志，以国际陆海新通道建设提速为新起点，中国与东盟陆路交通网正在全面有效链接。在海洋方面，中国与东盟正在共建港口联盟，加强疏港通道建设，提升海上物流水平。备受关注的世纪工程平陆运河通航，链接中国-东盟陆地、海上通道，打通中国西南腹地通往东盟的水运大动脉，缩短运距560公里，物流成本下降18%~30%。在空中方面，双方航空机场合作不断加强，空中丝绸之路建设有条不紊推进。在网络方面，中国-东盟信息港已建成多条跨境国际陆路通信光缆和国际通信海缆。

　　二是标准规则的软联通方面，以高标准为准绳，不断推动相互制度型开放，引领自贸协定安排不断升级，加快高质量合作步伐。中国-东盟自贸协定1.0以市场准入为核心，推动货物贸易和关税减让。中国-东盟自贸协定2.0以开放升级为目标，完善货物贸易规则，进一步开放市场，并扩展到服务贸易与投资自由化。中国-东盟自贸协定3.0则是强调规则互认、标准对接和制度型开放，新增数字经济、绿色经济和供应链互联互通等9大领域合作，并引入“智慧海关”合作、国际贸易“单一窗口”等规则，简化通关程序，减少通关时间。

　　三是人民交往的心联通方面，通过多渠道的人文交流，打造中国-东盟合作最基础、最坚实、最持久的互联互通。在人文交流机制方面，以中国-东盟人文交流年等品牌为依托，举办高水平、多层次人文交流活动，并通过“澜湄签证”“东盟签证”等便利化政策落地，推动人员往来更加密切。教育合作是“心联通”的重要桥梁，双方通过互派留学生、教师交流、联合科研等方式，提升教育合作水平。中文+职业技能教育模式在东盟国家广受欢迎，鲁班工坊、现代工匠等职业教育品牌已在当地落地。此外，文化、青年、体育、媒体、地方等交流也深入开展。

　　高科技合作水平持续提升

　　中国与东盟的高科技领域合作在资源禀赋、产业结构和科技能力上互补性强，有力推动了双方高质量合作。今年双方将发布《面向未来更加紧密的中国-东盟科技伙伴关系行动计划（2026—2030）》，将进一步推动中国-东盟高科技合作。

　　此次同期举办的第23届中国-东盟博览会先进技术展，重点展示具身智能、商业航天、新能源汽车、高端装备、新材料、量子科技、生物医药等高科技领域创新成果，集中体现中国-东盟科技合作的最新进展和最新突破，彰显中国-东盟高科技合作的无限潜力。

　　近年来，中国与东盟联合发布相关政策文件或行动计划，聚焦人工智能合作，这标志着双方在人工智能领域的合作从零散项目合作，迈入机制化、常态化、体系化新阶段。2026年7月，中国-东盟人工智能产业创新中心成立，聚焦技术研发与创新合作、构建人工智能产业合作生态、深化人工智能治理实践、助力区域能力建设四方面工作，这不仅为双方高科技高质量合作注入动力，更为全球人工智能发展、应用与治理提供亚洲方案。此次东博会首次设立未来空间、科创企业成长赋能展区。人工智能板块实现全新升级，头部企业参展，采用“双场地、差异化”布展模式，充分展示中国与东盟在AI+制造、城市治理、文旅教育等领域的落地场景。

　　今年是中国“十五五”开局之年，《东盟共同体愿景2045》也正式实施，这将为中国-东盟高质量合作提供历史性机遇。面对世界局势的不稳定性和不确定性，中国作为全球经济“稳定锚”和“动力源”，将给东盟在内的周边国家带来更多机遇，并共同推动中国-东盟合作的高质量发展。

　　《光明日报》（2026年09月19日 08版）