【专家点评】

　　作者：于 畅（习近平经济思想研究中心副研究员）

　　浙江义乌不靠海、不沿边、不临大江，资源禀赋看似“先天不足”，却在改革开放大潮中书写了“莫名其妙、无中生有、点石成金”的发展传奇。从“鸡毛换糖”的货郎担，到万商云集的“世界超市”，义乌仅用40余年就完成了从农业小县到全球商贸枢纽的蝶变，小商品闯出了大市场、做成了大产业，走出一条具有鲜明特色的县域经济发展之路，对因地制宜发展县域经济具有重要启示。

　　要科学识别资源禀赋和发展条件，找准县域发展定位。浙中腹地，群山环抱，义乌既没有大江大河的通航之利，也没有滨海港口的开放之便，更无沿边口岸的贸易优势，人均耕地不足半亩，曾是浙江典型的农业穷县。面对“三不靠”的先天短板和人多地少的发展困境，义乌人没有被匮乏的资源束缚住，而是敏锐地从“鸡毛换糖”的拨浪鼓声中，识别出深植于文化血脉的隐性资源禀赋——千年货郎担淬炼出的重商基因、敲糖帮走南闯北织就的流通网络、肩挑背磨中沉淀下的契约精神，这正是义乌“无中生有”的逻辑起点。改革开放之初，在各地兴办乡镇企业、大力发展工业的热潮中，义乌基于对自身资源禀赋的准确认识，没有简单复制其他地区先工后商的发展路径，而是确立了“兴商建县（市）”战略，把商贸业确定为主导产业，走上“先建市场、再带工厂”的贸工联动之路。实践证明，义乌通过重塑资源观与发展观，找到了符合本地实际的发展定位，奠定了从资源小县迈向贸易强市的基础。

　　义乌发展经验启示我们，因地制宜发展县域经济，首要之义在于打破“唯资源论”的思维窠臼。资源禀赋不仅涵盖山水矿藏、地理区位等显性资源，还包含文化底蕴、人力资本、群众首创等隐性资源。我国县域千姿百态，资源禀赋千差万别，不能采用一种发展模式。各地发展县域经济，要用科学辩证的眼光审视自身资源禀赋和发展条件，立足比较优势，善于错位发展，明晰县域特色定位与产业主攻方向，打造“人无我有、人有我优、人优我特”的竞争优势。

　　把握产业发展客观规律，培育壮大特色产业。义乌在决定发展小商品这个极具辨识度的特色产业后，始终循着产业演进的客观规律拾级而上，不断将小商品产业做强做优做大。把握商贸业和工业联动发展规律，以商贸订单牵引工业发展，以工业升级夯实商贸供给底座，引导商户转身办厂，构建“前店后厂、半小时配套”的本地产业生态，饰品、袜业、无缝内衣等十余个细分产业集群扎根生长，彻底扭转了“只当贸易搬运工、不做产业主人翁”的局面。把握产业创新发展规律，顺应新技术发展潮流，把电商、直播、大数据、人工智能等融入小商品交易全链条，将海量商贸信息快速转化为产线指令，实现“小单快反”的敏捷生产，推动小商品产业从传统集贸向数字化生态跃迁。把握产业开放发展规律，积极融入全球价值链分工体系，针对小商品多品种、多批次、小批量等特点，首创市场采购贸易方式，推出通关、退税、结汇等一套便利化组合拳，把全球需求引进来、把中国制造送出去，逐步从“买卖全国”迈向“买卖全球”。

　　义乌发展经验启示我们，特色产业是因地制宜发展县域经济的有力载体，其成长壮大是严格遵循客观规律的渐进过程。农业、工业、商贸业等不同形态的特色产业，演进逻辑存着显著差异。这就要求各地必须摒弃“捡到篮子里都是菜”的盲目心态，深入研究特色产业发展规律，准确认识本地产业所处的发展阶段，不断延伸拓展特色产业链，建设“拆不散、搬不走”的产业生态，推动特色产业优化升级，增强产业的独特性和竞争力。

　　锚定特色优势领域久久为功，塑造持久竞争优势。自20世纪80年代确立“兴商建县（市）”战略以来，义乌历届党委、政府以“一张蓝图绘到底”的战略定力坚守至今，通过一点一滴的积累推动小商品产业实现质的飞跃。为了确保发展战略的连续，义乌历次城市总体规划都把市场发展空间列为强制性管控内容，干部考核体系中也专门设置“市场迭代延续性”指标。经过40余年的不懈努力，义乌小商品市场沿着“马路集市—大棚市场—现代商贸城—全球数字贸易枢纽”路径，完成6次迭代、13次扩建，一以贯之的正是“兴商”主线。这种长期主义，为义乌锻造了难以简单复制的“生态位壁垒”。

　　义乌发展经验启示我们，培育特色产业绝非百米赛跑，而是考验定力与耐力的接力赛、马拉松。各地发展县域经济，切忌盲目追逐风口、频繁更换赛道，戒除政绩冲动导致的“瞎折腾”。必须拿出“十年磨一剑”的毅力，跨越周期、久久为功，以连续、稳定的规划和政策护航特色产业发展，持续推进特色产业迭代升级，积年累月构筑起技术、品牌与生态兼具的“护城河”。

　　《光明日报》（2026年07月24日 07版）