作者：柳兰芳（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、天津大学马克思主义学院副教授）

　　问题是时代的声音、实践的起点。习近平总书记指出：“我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”这一重要论述，既深刻揭示了树立问题意识的时代内涵与实践要求，也清晰标定了践行正确政绩观的价值坐标与行动路径。“十五五”时期，面对新形势、新任务、新挑战，广大党员干部必须强化问题意识，校准政绩观坐标，把发现问题、研究问题、解决问题作为履职尽责的重要任务，以实实在在解难题、促发展、惠民生的成效，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

　　1.问题意识与正确政绩观相互关联、辩证统一

　　问题意识植根于马克思主义认识论与唯物史观，是中国共产党人实事求是思想路线的集中体现。马克思指出：“一个时代的迫切问题，有着和任何在内容上有根据的因而也是合理的问题共同的命运：主要的困难不是答案，而是问题。”没有问题意识，就难以发现客观存在的矛盾，政绩观也容易偏离正轨、迷失方向。毛泽东同志强调：“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”政绩不是凭空产生的，而是在不断运用矛盾分析方法解决问题的实践中逐步创造的。

　　问题意识与正确政绩观相互关联、辩证统一，问题意识是正确政绩观的重要前提，政绩成效是问题意识的实践成果。从理论逻辑看，增强问题意识有助于抓住事物根本，为树立正确政绩观提供哲学遵循。马克思主义认为，矛盾是事物发展的根本动力，问题是矛盾的外在表现，事物的本质和规律就蕴藏于问题之中。增强问题意识，就是要透过纷繁复杂的表象，抓住影响发展、关乎民生的核心矛盾与关键问题，从而把握事物发展的内在规律，避免政绩创造偏离实际、违背规律。从实践逻辑看，增强问题意识能够推动现实问题的解决，为工作落地提供实践路径。每个时代都有属于自己的问题，只有主动感知、精准识别、积极应对，才能顺应时代要求、破解发展难题，让政绩真正体现在高质量发展和民生改善上。

　　问题意识与正确政绩观统一于“为民造福”的价值旨归。政绩观是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现，核心在于回答“为谁创造政绩”这一根本问题。为民造福是最大政绩。人民群众的急难愁盼，是最现实、最直接、最迫切的问题；解决好这些问题，就是最实在、最过硬、最经得起检验的政绩。如果脱离问题谈政绩、背离群众需求创政绩，就会搞成“形象工程”“政绩工程”，最终陷入形式主义、官僚主义的泥潭。只有始终以问题为导向、以群众期盼为指引，才能确保政绩观不偏向、不走样。

　　问题意识是检验政绩真伪、衡量政绩成色的试金石。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，改革发展稳定面临的深层次矛盾交织叠加，人民群众对美好生活的向往呈现多层次、多样化特征。政绩好不好，关键看有没有真正解决问题、有没有让群众真正得到实惠。那些回避问题、掩盖矛盾、追求短期效应的做法，看似有“显绩”，实则留隐患、积风险；那些直面问题、深挖根源、久久为功的担当，即便一时不显山露水，却是打基础、利长远的“潜绩”，最终会赢得历史和人民的认可。增强问题意识，就是要从根本上纠治政绩观偏差，把工作重心落到发现真问题、解决真困难、创造真业绩上。

　　2.将问题意识融入工作推进和政绩检验全过程

　　树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性，关键思路是增强问题意识。必须把问题意识融入工作推进、政绩检验的全过程，以问题导向校准政绩坐标、匡正行为偏差，确保政绩创造不偏航、不走样、不落空。

　　以问题意识守初心，答好“政绩为谁而树”的根本命题。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是正确政绩观的灵魂所在。增强问题意识，必须站稳人民立场，把群众的痛点、难点、堵点作为工作的出发点和落脚点。人民群众对问题的感受最直接、最敏锐，也最真实。践行正确政绩观，要坚持从群众中来、到群众中去，主动深入基层、深入群众，倾听群众呼声、感知群众期盼，把群众反映强烈的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全等实际问题，作为党员干部履职尽责的优先事项。要坚决摒弃“重对上负责、轻对下尽责”的错误倾向，不做表面文章、不搞花拳绣腿，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量政绩的根本标准。真正的政绩，从来不是写在报告里、挂在标语上，而是体现在群众急难愁盼问题的解决上，体现在民生福祉的持续改善中，体现在人民群众的口碑里。

　　以问题意识循规律，明晰“树什么样的政绩”的实践标尺。正确政绩观要求创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，前提是遵循事物发展规律，坚持一切从实际出发、实事求是。增强问题意识，就是要透过现象看本质，从纷繁复杂的问题中把握规律、抓住关键，不盲目蛮干、不急于求成，既追求当下成效，也着眼长远发展。当前，一些地方干部政绩观出现偏差，其根源在于缺乏问题意识、违背事物发展规律：有的脱离实际、盲目攀比，热衷于铺摊子、上项目，留下沉重债务和历史遗留问题；有的重短期轻长远、重显绩轻潜绩，对打基础、利长远的工作不上心、不发力；有的回避深层次矛盾，用表面整改掩盖真实问题，导致小问题拖成大问题。这些行为，不仅创造不出真正的业绩，反而会损害党和人民的事业。

　　以问题意识强担当，找准“靠什么树政绩”的实现路径。空谈误国，实干兴邦。真正的政绩，不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的。习近平总书记强调，“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。增强问题意识，最终要落到勇于担当、真抓实干上，把问题清单变成行动清单、把整改清单变成成果清单。靠解题、实干树政绩，要敢于正视问题、不回避矛盾，以对党和人民高度负责的态度，主动查摆短板弱项，敢于动真碰硬；善于发现问题、精准找准症结，大兴调查研究，扑下身子、沉到一线，听真话、察实情、找病根；勇于解决问题、务求取得实效，发扬钉钉子精神，紧盯不放、久久为功；健全问题发现、研判、处置、反馈的闭环机制，确保事事有回音、件件有着落。

　　3.把坚持问题导向作为践行正确政绩观的有力抓手

　　当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，面临的问题更复杂、挑战更严峻、任务更艰巨。必须把增强问题意识、坚持问题导向作为践行正确政绩观的有力抓手，以思想自觉引领行动自觉，以担当作为创造实绩实效，推动党和国家事业行稳致远。

　　强化理论武装，筑牢以问题意识践行正确政绩观的思想根基。思想是行动的先导，理论是实践的指南。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。把理论学习与党性锤炼结合起来，深刻反思政绩观方面存在的偏差，从思想根源上破除急功近利倾向和形式主义、官僚主义作风，牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。通过常态化学习教育、专题研讨、案例警示等方式，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终以对党忠诚、对人民负责、对历史担当的态度，把问题意识贯穿工作全过程，把正确政绩观刻在心上。

　　坚持守正创新，提升以问题意识创造过硬政绩的能力本领。面对新形势新任务，党员干部既要敢于直面问题，更要善于解决问题，不断提升履职尽责、干事创业的能力水平。要提升发现问题的敏锐性，增强底线思维、忧患意识，见微知著、防微杜渐，及时发现苗头性、倾向性问题，把风险化解在未萌之时。提升分析问题的深刻性，坚持透过现象看本质，由表及里、由此及彼，找准问题的根源、症结和关键，避免浅尝辄止、就事论事。提升解决问题的实效性，勇于推进改革创新，针对制约高质量发展的卡点瓶颈、影响民生改善的难点堵点、关乎安全稳定的风险隐患，大胆探索新思路、新举措、新办法。传承弘扬“千万工程”等宝贵经验，坚持系统观念，统筹发展和安全、当前和长远，以重点问题突破带动整体工作推进，以解决问题的实际成效检验政绩、衡量能力。

　　夯实制度保障，健全以问题意识引领正确政绩观的长效机制。制度管根本、管长远。要健全防范和纠治政绩观偏差的工作机制，把问题意识、问题导向融入干部教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督全过程，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。优化干部政绩考核体系，更加注重问题解决成效、民生改善程度、高质量发展含金量，加大群众满意度评价权重，引导干部把精力放到解决问题、推动发展上。强化监督执纪，对政绩观错位、回避问题、弄虚作假、搞“形象工程”“政绩工程”的行为，及时批评纠正、严肃追责问责，形成有力震慑。同时，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，为敢于直面问题、勇于担当作为的干部撑腰鼓劲，营造求真务实、真抓实干、攻坚克难的良好政治生态，推动正确政绩观内化于心、外化于行。

　　《光明日报》（2026年06月18日 06版）