【聊聊咱的城市⑨】

　　编者按

　　翻开民生画卷，温暖是贯穿始终的底色。这一年，城市治理的脉搏，与人民需求同频共振。从细微处入手，向关键处着力，各地服务创新的探索与实践，印证着“民生为大”的治理温度，写下“多办实事”的扎实答卷。

　　温暖在继续，故事也在更新。本期邀请4位一线工作人员，讲述这些城市传递温暖力量时的创新之举。

接线员在海南12345热线中心话务厅接听群众来电。新华社发

　　【一线讲述】

　　骑手门诊：治愈疾病，守护幸福

　　讲述人：天津市第五中心医院门诊办公室主任 沈泉旭

　　2025年，我们医院的挂号系统里多了一个特殊选项——“骑手关爱减免”。记得刚开通的时候，一位年轻骑手从窗口收费员处得知挂号费享受减免时，简直不敢相信：“真的不用交费？”得到肯定答复后，他憨厚地笑了笑：“这政策实在。”

　　当时，天津滨海新区区委社会工作部、区卫生健康委和区总工会联合推出了一系列面向新就业群体的医疗健康服务措施，我们医院成为首批实行减免就诊挂号费的5家“友好医院”之一。

　　减免的不仅是十几元的挂号费，更是一道心理门槛。许多骑手以往小伤小病总硬扛，生怕看病耽误接单，现在有了便捷通道，就医不再犹豫。

　　有位来就诊的中年外卖骑手，在诊室里小心地卷起右裤腿，小腿红肿发热，疼痛让他根本没法跑单。“这是下肢皮肤感染，你们长时间骑车出汗，容易诱发这种问题。”接诊医生仔细检查，关切询问，“平时是不是觉得腿容易胀？”患者点点头：“晚上回家，腿像灌了铅。”医生告诉他：“除了用抗生素，最重要的是休息。你有静脉回流不畅的问题，长期这样会发展成慢性病。我给你开张病假条，这几天先别骑车了。”这张薄薄的纸条，带给他的是浓浓的关爱，也让他对这座城市有了更强的归属感。

　　诊室外的“骑士驿站”是医院另一处暖心设置。充电宝、医药箱、热水壶，简简单单却解决实际困难。我常看见骑手在这里忙里偷闲，喝口温开水、给手机充上电。有个小伙子边吃馒头边看健康宣传册，上面画着腰肌劳损的预防动作。

　　将医疗服务向最需要的群体倾斜，正是我们公立医院的责任担当。每当看到疲惫的骑手在驿站沙发上小憩，我就觉得，这一切努力都有了意义。这或许是现代医疗最应该有的样子：既治愈疾病，更守护幸福感；既提供药物，更传递温度。

　　“友好医院”不只是能看病，它让医院的白色围墙，透出人文关怀的暖光；让一座城市，在奔跑中不忘扶一把那些最辛苦的人。现在全区已建成400多个新就业群体服务驿站，从“友好医院”到“友好商圈”“友好社区”“友好楼宇”，一张关爱快递员的网络正在滨海新区织就。

北京市朝阳区高碑店乡花园闸社区的居民乘坐便民小型公交车出行。新华社发

　　微循环公交：出门见站，抬脚上车

　　讲述人：江苏南京公交集团181路高峰区间线驾驶员 戴兴明

　　“戴师傅，现在下了公交就到地铁站，再也不用着急忙慌赶时间了。”自从“小蓝鲸”微循环公交运行后，不时有乘客与我分享他们的出行变化。“出门见站、抬脚上车”的便捷路网，正温暖一个又一个奔波在路上的人。作为一名驾驶员，我心里别提有多美了。

　　过去，石杨路几个小区的居民要想坐地铁，就得一直坐到终点站再换乘，绕不少冤枉路。虽然2025年8月地铁5号线通了，但从观前里公交站到七桥瓮地铁站，还是得走一公里的路。晴天还行，一遇刮风下雨，着实犯难。

　　我们收集周边市民的意见和建议，反映上去，经过工作人员实地踏勘、社区座谈、科学规划线路后，最终采取“公交—社区”的联席机制来破解接驳盲区，并与地铁5号线七桥瓮地铁站形成“出小区—上公交—进地铁”的15分钟微循环接驳链。“小蓝鲸”正是我们南京公交重点打造的微循环公交服务品牌。

　　也常有乘客问我，微循环公交有什么优点？它线路短、车次频、周转快，可以为乘客提供更精准、更灵活的接驳和服务。就拿181路高峰区间线来说，这条全长约6公里的环线，像“毛细血管”串联起银龙东苑等5个社区，覆盖4处大型商超、3所医疗机构以及7所学校。换句话说，社区老人、学生只要上了我们这路车，就医、买菜、上学等日常出行需求都能满足。这不，新线跑了半个月，银龙东苑社区的工作人员就送来一面锦旗——“新线联通幸福路，公交情暖邻里心”。

　　我们还在部分重点线路内部布置了暖和的毛绒扶手。细看车内，无障碍下拉式踏板、紧急呼叫按钮等人性化设施一应俱全。

　　从车辆配备到智能人性化服务提升，我看到了南京公交日新月异的发展变化。这次开通的微循环公交线路，大大满足了群众的出行需求，实现公共出行的“最后一公里”畅达。

在湖南长沙市开福区东风路街道东风大舞台旁，市民参加义诊活动。 新华社发

　　政务夜市：夜色不落幕，服务不断档

　　讲述人：山东泰安市泰山区行政审批服务局市场准入科负责人 刘丛丛

　　泰山区是山东泰安市中心城区，近年来这里的商圈越来越热闹，楼宇经济也越来越红火，企业扎堆办证、群众想在家门口办事的需求，一下子就凸显出来了。

　　很多商户、上班族白天忙，抽不出空去政务大厅办事；等晚上下班有空了，我们的窗口又关了。咋办？面对这个矛盾，我们就琢磨，政务服务能不能也像夜市一样，开到群众身边、开到大家方便的时间里。

　　就这样，“泰小驿”政务夜市的想法，在一次次调研、一次次和群众交谈中慢慢成形了。我带领科室的小伙伴们把服务摊直接摆进了商场等这些晚上人多的地方，梳理出开公司、办个体户、个转企等20多项常办业务，专门在晚上提供错时服务。希望大家伙儿逛个街、遛个弯的工夫，就能把事儿给办了，真正做到“夜色不落幕，服务不断档”。目前，这支“夜间服务队”已累计开展服务19场，帮助群众和企业解决了80多个难题。

　　2025年9月，某创意文化街区筹备开业，200多家商户因地址核验问题卡住了进度。眼看着开业日益临近，商户们心急如焚。得知这一情况，我和同事们立即带上设备，扎进项目临时办公室，挤在折叠椅上核信息、录系统，争分夺秒推进地址全域托管入库，仅用一天就打通了证照办理的“第一关”。当商户如期开业，一家家店铺亮起招牌、响起吆喝声，所有的辛苦都化成了心里的踏实与喜悦。

　　如今在泰山区，政务服务进夜市、进商圈、进园区、进高校，已成为一种新常态。“泰小驿·政务夜市”的服务网络已覆盖3大商圈、5栋重点楼宇和5个产业园区。哪里有需要，我们的服务就跟到哪里。

　　除此之外，我们还依托泰政惠企工作室，编制了《泰山区企业发展一本通》《泰政惠企政策精准推送服务手册》，不光帮大家办业务，还提供金融贷款、法律咨询、知识产权保护这些增值服务，把政策红利直接送到经营主体手上。

　　从政务大厅的窗口，到街头巷尾的服务点；从白天的忙忙碌碌，到夜晚的灯火阑珊，这一年来，我和同事们的脚步从未停歇。未来，我们将用专业的服务，守护每一个市场主体茁壮成长。我相信，只要我们把群众的事儿放在心上，这座城市的夜晚，一定会因我们的服务而更有温度。

几名外卖配送员来到北京市东城区崇文门外街道的新世界“暖新驿站”休息。新华社发

　　全周期服务：只找一人，只跑一次

　　讲述人：海南海口江东新区管理局企业服务专员 林川媛

　　初冬的江东新区，塔吊林立，楼宇成群，产业园区繁忙有序，一派生机勃勃的景象。我们江东新区管理局也铆足了劲，围绕“企业全生命周期服务机制”，为每家企业配备“招商链长+企业服务专员+专项服务专员”三位一体团队，精准对接、全程陪伴。简单说，就是企业从落地到发展壮大，我们全程跟着、帮着。

　　过去，企业办事最头疼的无非三件事：落地时跑断腿、运营期不理解政策、发展中缺资金。江东新区是海南自贸港重点园区之一，企业持续落地、产业上下游不断集聚、封关后政策还有一定的变化，我们的服务必须得跟上。为此，我们整合各类资源，打造出一套属于江东新区的“特色全链条”综合服务机制，力求实现企业办事“只找一人、只跑一次”。从制度创新到服务机制，我们做了不少探索，也琢磨出了不少贴心小细节。

　　比如，在服务响应上，我们开设24小时线上服务窗口。企业不管啥时候有问题，在“江东e企惠”或者专属服务群里发个消息，我们保证及时回应，1个工作日内提供解决方案。在陪伴服务上，我们为每家重点企业配备了招商专员和企业服务专员。无论是落地前的注册审批，还是后期的扩产增资、政策申报，服务专员都能根据企业的行业和发展阶段，精准匹配可用政策，协助办理流程。在流程协同上，我们和多个职能部门建立起“一对一帮办+绿色通道”的联合机制。落地的重点企业、重点项目、外资企业遇到复杂的审批事项时，我们提供专人帮办代办，紧急的事项可通过提前预审、绿色通道服务协调解决，大大提高了审批时效。

工作人员在河北雄安新区文华社区一家书店里整理书架。新华社发

　　同时，为了把企业的每一个诉求都“盯紧办好”，江东局建立江东新区综合服务平台。企业可通过手机端“江东e企惠”提出诉求，后台立刻接收，并由负责人将诉求转办局属相关部门盯着解决，全流程闭环管理，做到“事事有回音、件件有着落”。

　　在这一过程中，随着越来越多企业落地江东新区，我们经常要争分夺秒地去解决企业的急难需求。比如2025年12月5日，一家企业提出要在三天内完成三家公司的注册，否则将影响后续的业务发展。但其中又涉及母子公司注册、企业商标授权、字号解限等复杂问题。我们了解需求后，第一时间启动绿色通道流程，安排专员全流程跟进，在相关部门的支持配合下，在规定时间内顺利地把公司营业执照办了下来。企业负责人当时就感慨：“这就是江东速度、自贸港效率。”

　　看着江东这片热土上一栋栋总部大楼拔地而起，一家家企业从注册走向壮大，一个个创业者从单打独斗到带领百人团队，我心里总有说不完的成就感。

　　项目团队：

　　光明日报记者 方莉、吕慎、杜倩、苏雁、宋喜群、李志臣、王晓樱

　　光明日报通讯员 张阳

　　《光明日报》（2026年01月06日 07版）