【2025光明年终观察】

　　社区医院里的一次便捷问诊，中医馆里患者舒缓酸痛后的一声轻叹，手机上一键调取的跨院检查报告……这些细碎瞬间，串联起2025年健康中国的暖人底色。

　　这是一幅覆盖全生命周期的健康画卷。这些看得见、摸得着的变化，既彰显着医疗技术从跟跑到并跑的创新跨越，更承载着健康中国战略对每个生命的敬畏与呵护——民生温度始终与发展速度同频共振。

　　你是否可以真切地感受到，健康守护，藏在每一份触手可及的关怀里，正悄悄为每个家庭的幸福筑牢根基。

　　居民人均预期寿命提高至79岁

　　“到2024年年底，中国居民的人均预期寿命达到79岁，比2023年提高了0.4岁，提前实现了‘十四五’规划的目标要求。”国家卫生健康委员会主任雷海潮在今年3月的全国两会上宣布。这是衡量一个国家或地区人口健康水平的重要指标，代表社会整体健康水平，即人均预期寿命越高，说明医疗条件、环境卫生、生活质量越好。

　　国际比较来看，在对53个中高收入国家人均预期寿命的统计中，中国排名第四；在G20国家中，中国排在第十。

　　而从地区差异看，北京、天津、上海3个直辖市和山东、江苏、浙江、广东、海南5个省的人均预期寿命均超过了80岁。

　　基本公共卫生服务项目增至人均99元

　　2025年，我国基本公共卫生服务项目人均财政补贴增至99元！2009年以来，从15元到99元，逐步优化，支撑了“防、筛、诊、治、管、康”的全流程、全周期健康服务。

　　服务项目也在不断拓展，受益人群持续扩大。最新数据显示，为老年人、儿童、孕产妇，高血压、糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群提供健康管理服务10多亿人次，适龄儿童免疫规划疫苗接种率稳定在90%以上，有效预防诸如脊髓灰质炎等传染病的传播。针对儿童“小眼镜”突出问题，对0~6岁儿童开展眼保健和视力检查工作，覆盖率已达95.4%。为保护青少年免受烟草危害，积极推动包括无烟学校在内的无烟环境建设。当前，我国青少年近视率和吸烟率均呈下降趋势。

　　引导每个人树立自己是“健康第一责任人”的意识！越来越多的居民逐渐认识到合理膳食、适量运动、保持心理平衡、戒烟限酒、控制体重，养成健康的行为方式和生活习惯的重要性。居民健康素养水平从2008年的6.48%提升到了目前的31.87%，有效降低了慢性病的发病率以及相关疾病负担。

　　超九成居民享“15分钟医疗圈”

　　平日里有个头疼脑热、腰腿酸痛，老百姓都希望能在“家门口”就近看病。目前，超过90%的居民在15分钟内可到达最近的医疗服务点。

　　在这里，可以为老年人提供健康评估和管理，可以为婴幼儿提供生长发育监测、接种疫苗，也可以为高血压、糖尿病等慢病患者提供健康管理服务，还可以为初诊患者、普通常见病和多发病患者、诊断明确且病情稳定的患者等提供医疗服务……

　　在我国，社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室已遍布广大城乡。最新数据显示，截至2024年年底，全国基层医疗卫生机构总量已达109万所，卫生人员数量增至526万人，基层医疗服务占全国诊疗人次比例呈连年上升趋势。

　　目前，我国已经建成了全球规模最大的医疗服务体系。借助紧密型医联体、分级诊疗的建设，远程医疗、巡回医疗、定点帮扶等方式，以及全科医生、农村订单定向免费医学生等人才培养计划，大幅提升了基层医疗机构的诊疗水平。

　　现如今，设在村里的符合资质条件的村卫生室都已纳入基本医保定点管理，行政村覆盖比例提至97%，在自己“家门口”看病就诊就可以报销，减少了百姓的奔波和经济负担！

　　每年3600元 国家首次发放育儿补贴

　　临近年末，全国多地宝爸宝妈发现，3600元育儿补贴已经“抵达”银行账户！

　　育儿补贴，是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴。这一项惠民利民的重大举措，自2025年1月1日起实施，补贴按年发放，补贴标准为每孩每年3600元，今年初步安排预算900亿元左右。

　　这也是我国第一次面向所有育儿家庭进行直接的现金补贴，补贴对象为符合法律、法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，至其年满3周岁。不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或者三孩，实现三孩生育政策下家庭支持的全覆盖。

　　通过全国统一的育儿补贴信息管理系统，以及支付宝、微信等第三方服务平台的育儿补贴申领入口，百姓只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料，就能“不出门、随手点、轻松办”。

　　目前，北京、重庆、湖北、浙江、江苏、广东、陕西、四川等多地都已开始派发这份“大红包”！

　　所有省份地市内超200项检查检验项目互认

　　辗转于不同医院，抽血、拍片重复缴费排队……曾是许多患者就医时的烦恼。“换一家医院，所有检查重做一遍”，这种既耗时又费钱的经历，正被国家强有力的行动所扭转。

　　2024年底，国家卫生健康委等多部门联合印发《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，核心目标直指民生痛点：节约医疗资源、减少重复检查、切实减轻群众就医负担。

　　这项政策并非“一刀切”，而是在确保医疗质量与安全的前提下，规划了一张科学务实的“三步走”线路图：到2025年，紧密型医联体内实现全部项目互认，各地市域内互认项目超过200项；到2027年，各省域内互认项目超过300项；到2030年，基本建成全国范围的互通共享体系。

　　在实践层面，成果已经显现。数据显示，2025年，县域远程医学影像诊断服务量超过6800万人次，全国所有省份实现地市内医疗机构之间的检查检验结果互认项目超200项。

　　为了实现“数据多跑路，患者少跑腿”，全国正在加快医疗卫生机构信息互通共享平台建设。从国家蓝图到地方实践，这项关乎千家万户的健康政策为群众减掉了不必要的经济负担，增加了医疗服务的效率、协同与人文温度，让“健康中国”的福祉变得更加可感、可及。

　　脑卒中综合防治体系初步建成

　　脑卒中是严重危害人民群众健康的重大疾病，如果救治不及时，轻则致残，重则危及生命。

　　我国是世界上脑卒中疾病负担最沉重的国家之一。随着人口老龄化加剧以及脑卒中发病年轻化的趋势愈发显著，防控面临着前所未有的挑战。

　　“通过不断努力，我国脑卒中防治工作稳步推进，已初步建成覆盖全生命周期的脑卒中综合防治体系。”据国家卫生健康委百万减残工程专委会主任委员、中国医学科学院北京协和医学院院校长吉训明院士介绍，我国卒中防控取得积极成效，关键在于政府主导和组织化管理。在组织构建方面，国家卫生健康委成立了国家卫生健康委百万减残工程专家委员会，统筹推进中国卒中专科联盟建设；各省级卫生健康委也相继成立省（区、市）级卫生健康委百万减残工程专家委员会。在基层夯实方面，百万减残工程强调以社区和乡村为根基，推动脑卒中防治走向体系化、制度化。将筛查与预防纳入全人群健康管理，构建“县—乡—村”三级协同网络。在治疗环节，明确高危人群筛查、绿色通道转运、急性卒中抢救等流程。在后期，强化康复干预和长期随访管理，重点降低卒中复发率，形成“筛、防、治、康、管”一体化的闭环管理体系。

　　“AI+医疗卫生”触手可及

　　搁以前，一提起去医院看病，家住浙江东阳的曾阿姨就很是头疼，因为“上了岁数反应慢”，一进去就容易迷路，挂完号找不到诊室、检查找不到窗口是常事。但如今，全市多家医院上线的人工智能导诊系统，解了她的忧愁——“你瞧，只要打开医院的手机小程序，从应该挂哪个科，到科室地图怎么走，再到怎么报到、怎么拿药，一样样都有自动提醒。医生说，这个叫‘AI（人工智能）陪诊员’！”

　　2025年，“AI+医疗卫生”深度走进全国各地各级医疗卫生机构，构建了丰富的应用场景，日益成为医生的得力助手。在骨科、眼科的手术台上，智能手术机器人已成为医生的智慧伙伴；在肿瘤等重大疾病的医疗影像分析上，人工智能“慧眼”加持，让医生拥有更快、更清晰的“导航图”；在重症监护室，智能大模型实时综合分析计算危重病人的各类体征数据，快速给出决策建议，其专业性令经验丰富的老医生也不禁点赞……

　　2025年11月，《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》发布，探索推广人人可享的高水平居民健康助手，有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用，将大幅提高我国基层医疗健康服务能力和效率。

　　HPV疫苗纳入国家免疫规划

　　宫颈癌是一种可以预防的癌症，罪魁祸首是人乳头瘤病毒（HPV），接种疫苗是阻断感染的最有效方式。但曾经“预约难、费用高”的现实，让接种“费心又费钱”。

　　如今，这一局面发生了根本性改变：自2025年11月10日起，我国已将HPV疫苗正式纳入国家免疫规划。2011年11月10日以后出生、年满13周岁的女孩，可以按规定免费接种2剂次针对16和18基因型病毒的双价HPV疫苗，从国家层面筑牢预防宫颈癌的第一道防线。

　　为确保这一重大民生项目扎实落地，一套高效协同的国家系统全面启动：工信与药监部门全力保障疫苗的产能与质量，疾控系统科学规划接种点位与全流程，社区与学校则携手构筑起便捷可及、覆盖“最后一公里”的服务网络。曾经遥不可及的“健康礼物”，如今在“家门口”的社区卫生服务中心就能便捷获得，由经过统一培训的专业人员提供安心服务。

　　从有到优 基层中医馆突破40000个

　　“由于长期伏案工作，肩膀脖子特别僵硬，连带头也疼，严重时疼得夜里睡不着觉，要靠吃止痛片才能缓解。后来在家附近的中医馆做了针灸推拿，感觉好多了。”家住北京十八里店乡的张先生说，中医馆就在家门口，非常方便，不仅效果好，价格还亲民，如今已经告别了经常吃止痛药的日子。

　　张先生看中医省心省力，得益于近年来基层中医馆建设的大力推进。国家中医药管理局医政司副司长邢超介绍，国家中医药管理局把中医馆建设作为提升基层中医药服务能力的重要抓手，专项部署推进。如今，中医馆实现了“从无到有”的突破、“从有到优”的发展，成了群众身边的健康“守门人”。

　　数据显示，目前全国中医馆数量已从2015年的3000余个，增加到如今的4.2万个。在社区卫生服务中心、乡镇卫生院基本实现了全覆盖，全国有99.6%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够提供中医药服务。

　　体重管理成健康重点工作

　　肥胖和超重是病吗？以前，许多人不以为意，如今越来越重视起来。

　　2025年4月，健康体重管理行动被纳入健康中国行动，《关于做好健康体重管理门诊设置与管理工作的通知》发布。这一年，也是为期三年的“体重管理年”活动的第一个年头，“体重管理”成为全民关注的热点。

　　越来越多的医疗机构积极建设健康体重管理门诊、健康体重管理中心、肥胖症诊疗和防治中心等，探索建立科学合理的健康体重管理工作机制，满足更加旺盛的就诊需求。例如，复旦大学附属中山医院组建了一支包括内分泌科、外科、临床营养科、运动康复科等学科的专家及健康管理师等在内的多学科团队，保障健康体重管理的全流程、专业化服务；华中科技大学同济医学院附属协和医院体重管理中心整合全院14个学科，构建“筛查评估—分层治疗—并发症防控—长期维护”的管理体制……

　　体重管理科普宣教进家庭、进社区、进学校、进医疗卫生机构、进机关企事业单位、进商超、进宾馆、进餐馆食堂，逐步扩大体重管理知识普及的覆盖范围，倡导吃动平衡、“三减三健”等健康理念，指导公众正确认识健康体重、科学动态管理体重，消除体重认知误区，体重管理正逐步成为社会共识。

　　（光明日报记者 金振娅、杨舒、王美莹、田雅婷整理）

　　《光明日报》（2025年12月27日 07版）