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作者:关照宇(中央团校〔中国青年政治学院〕讲师)
日本首相高市早苗发表的涉台错误言论,不仅突破了日本政府在涉台问题上的既有表述边界,更触碰了中日关系的政治基础。此外,日本还在安全政策、对外政策和历史叙事等多个领域持续释放危险信号。这一系列动向并非偶然,而是日本国内右翼势力加速集结、不断向国家权力中枢渗透的集中体现。
从政策议程设置到舆论氛围塑造,从安全战略调整到历史认知重构,右翼政治逻辑在日本正逐步抬头。更为严重的是,这种趋势不仅加剧了地区紧张态势,更在制度层面、规则层面和价值层面冲击着战后国际秩序。
动摇规则根基:对战后政治秩序的挑战
1945年联合国成立,标志着国际社会共同确立了以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。战后国际秩序旨在通过制度化规则限制强权政治,防止单边扩张行为,确保国际关系运行在可预期、可约束的轨道之内。对曾发动侵略战争的国家而言,遵循这一秩序既是其重返国际社会的制度前提,也是不可逾越的政治边界。
然而,以高市早苗为代表的日本右翼势力,近年来不断试图突破这一制度性框架。其核心路径之一,便是推动修改日本“和平宪法”。战后日本宪法不仅是日本国内政治运行的重要基石,更是国际社会对日本重新融入国际体系所设定的关键制度条件。右翼势力借助所谓“国家正常化”“战略自主”等话语,刻意淡化战争责任与制度约束,实质上是试图重新定义日本在战后国际秩序中的身份定位。这种做法一旦得逞,不仅将动摇日本战后政治合法性的根基,也会对国际社会处理战败国问题的制度共识造成冲击。
在涉台问题上,日本右翼势力的立场变化尤为值得警惕。台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分,相关安排清晰体现在国际文件与国际共识之中。然而,近年来日本部分政客在涉台问题上频频越界,刻意模糊历史与法律界限,试图将台湾议题纳入地缘政治博弈工具箱。这种做法不仅违背一个中国原则,也挑战了国际社会长期形成的政治共识,冲击了战后国际秩序赖以维系的基本规则权威。
突破约束边界:安全政策对地区稳定的冲击
战后国际安全秩序通过集体安全机制和制度约束,防止军事冒险行为造成安全困境的恶性循环。作为二战战败国,日本在这一秩序中本应扮演高度克制且受约束的角色,其安全政策的任何调整都理应保持透明、有限和防御性。然而,近年来日本安全政策的演变,正呈现出突破既有边界的明显趋势。
2025财年,日本防卫预算约11万亿日元,占GDP比重升至2%,连续13年增长。这一变化不仅意味着日本军事投入的持续增长,更反映出其安全理念的结构性转向。同时,日本在西南诸岛持续强化军事部署,加快建设军事基础设施,提升对周边海空域的监控与介入能力,客观上改变了地区力量平衡。这种变化一旦与地区热点问题叠加,极易放大误判与摩擦风险。
在核问题上,不拥有、不制造、不引进核武器的“无核三原则”的现实约束力正在被不断践踏。近年来,日本与美国在核战略、核政策协调等方面互动明显加深,使日本在核问题上的立场呈现出模糊化趋势。更有甚者,“无核三原则”这一国策还面临着被废除的风险。据日媒披露,高市企图在修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”时,对“无核三原则”中不引进核武器的原则进行修改。
此外,高市政府还提出设立国家情报局的计划,进一步显示出日本在情报、信息与认知安全领域进行系统性布局的意图。这可能引发周边国家的连锁反应,推动地区安全竞争升级,对战后国际安全秩序的稳定性造成挑战。
篡改历史事实:对国际和平共识的侵蚀
今年是世界反法西斯战争胜利80周年,本应成为国际社会共同回顾历史、巩固和平共识的重要时刻。然而,日本右翼势力却在这一节点持续推动历史修正主义,对侵略责任进行否认、弱化甚至重新包装,其影响已超出单纯的历史争议范畴,正在侵蚀国际社会对战争与和平的基本认知基础。
在日本国内,部分右翼政客和团体通过教材审定、舆论引导等方式,刻意模糊南京大屠杀等重大历史事实,回避侵略本质,用技术性语言淡化战争罪行。这种做法并非简单的历史表述之争,而是试图为当下的安全政策转向和军事角色扩张提供道义与心理铺垫。在国际层面,日本政府推动这种历史修正主义通过文化产品、影视作品和对外传播不断外溢,试图重塑国际社会对日本战争历史的认知框架。
一些相关作品将日本的侵略行为描绘为“时代选择”或“被迫行动”,以情绪化叙事掩盖历史真相,这严重伤害了中国等受害国人民的集体记忆。历史真相一旦被系统性篡改,和平共识就会随之被侵蚀,而这正是战后国际秩序最深层也最危险的松动。
总体来看,日本右翼势力的抬头,正在从政治规则、安全结构和历史认知三个层面,对战后国际秩序形成叠加式冲击。如果这一趋势持续发展,其风险不会止步于日本自身,而将通过地区安全联动机制不断外溢,最终冲击全球稳定。
在这一背景下,国际社会必须保持高度警惕。只有坚持以联合国为核心的国际体系,坚守历史真相和国际法底线,才能防止日本在错误道路上越走越远,避免对世界和平与稳定造成难以挽回的后果。
《光明日报》(2025年12月22日 12版)
