奋力推进美丽中国建设取得新的重大进展

——2025年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会发言摘登

　　近日，由生态环境部主办的2025年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会在福建厦门举行。研讨会以“深入学习贯彻习近平生态文明思想，奋力推进美丽中国建设取得新的重大进展”为主题，通过开展研讨交流，全面落实党的二十届四中全会精神，推动加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国。

　　光明日报特摘登部分与会嘉宾的观点，以飨读者。

　　深刻感悟习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力

　　生态环境部党组书记 孙金龙

　　党的十八大以来，我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平生态文明思想的科学指引。必须深刻感悟这一重要思想蕴含的真理力量和实践伟力，始终做坚定信仰者、积极传播者和忠实实践者。

　　要深刻感悟习近平生态文明思想蕴含的理论引领力。这一重要思想坚持把马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合，推动新时代生态文明建设实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，绿水青山就是金山银山理念成为全社会的共识和行动。

　　要深刻感悟习近平生态文明思想蕴含的价值感召力。这一重要思想充分彰显了强烈的宗旨观念、深厚的为民情怀、坚定的人民立场。党的十八大以来，我们党坚决向污染宣战，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，加快改善生态环境质量，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著提升。

　　要深刻感悟习近平生态文明思想蕴含的改革推动力。这一重要思想以其鲜明的改革导向、系统的改革思路、科学的改革方法，指引新时代生态文明体制改革取得显著成效，生态文明制度体系实现系统性重塑，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升，为生态文明建设提供强大动力和有力保障。

　　要深刻感悟习近平生态文明思想蕴含的国际影响力。这一重要思想开辟了人类可持续发展理论和实践的新境界，得到国际社会广泛认可和赞同。联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，生态文明首次成为联合国全球性会议主题，进一步印证了习近平生态文明思想的时代价值、世界意义。

　　我们要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻党的二十届四中全会精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，奋力推进美丽中国建设取得新的重大进展。

　　增强绿色发展动能

　　中央党校（国家行政学院）副校长（副院长） 龚维斌

　　“十四五”时期，我国生态文明建设取得重大成就，为建设美丽中国奠定了坚实基础。面对世界经济增长动能不足，国内新旧动能转换任务艰巨，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行关键期的形势与挑战，我们也要看到，“十五五”时期，我国绿色发展动能培育将迎来政策与制度红利持续释放、科技赋能潜力巨大、市场需求持续扩张等新的重要机遇。要准确把握形势和大势，坚定信心、鼓足干劲，切实抓好“十五五”时期增强绿色发展动能的战略重点。

　　一是更加注重民生导向，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道，健全绿色消费激励机制，采取强化政策引导、完善产品标识、加强绿色认证、降低绿色溢价、提供绿色金融支持等激励方式，在满足民生需求中拓展绿色发展新空间。

　　二是更加注重创新驱动，加强绿色低碳领域基础研究和关键核心技术攻关，推动构建市场导向的绿色技术创新体系，加快科研成果转移转化和产业化，以发展新质生产力培育绿色发展新动能。

　　三是更加注重低碳转型，推动有为政府与有效市场有机结合、协同发力，充分发挥政府在顶层设计、规划布局、制度保障、政策引导等方面的积极作用，建立高效市场体系，以碳达峰碳中和为牵引实现绿色发展新突破。

　　四是更加注重统筹协调，将绿色发展融入中国式现代化的全领域和全过程，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在协同推进降碳、减污、扩绿、增长中提升绿色发展新效能。

　　以政协履职助推美丽中国建设

　　全国政协常委、人口资源环境委员会副主任 易军

　　习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循。在这一思想科学指引下，我国在污染防治、生态修复、绿色低碳等领域取得历史性成就。

　　全国政协人口资源环境委员会始终将学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务，在深学细悟中筑牢思想根基，在笃行实干中彰显政协担当。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣生态文明建设领域“国之大者”，充分发挥政协平台优势，广泛凝聚共识，引导社会各界共同参与生态文明建设，为美丽中国建设汇聚磅礴力量。

　　中共二十届四中全会部署了“十五五”时期加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国的战略举措和重大任务。全国政协人口资源环境委员会将以中共二十届四中全会精神为指引，组织广大委员深入调查研究，围绕持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化、加快建设新型能源体系、积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式等重大问题，努力提出更多具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，为美丽中国建设贡献政协力量。

　　深化拓展“厦门实践”

　　福建省委常委、厦门市委书记 崔永辉

　　厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地，筼筜湖综合治理是习近平生态文明思想的重要发端。

　　37年来，厦门从筼筜湖综合治理出发，再到“海域、流域、全域”生态保护修复，探索出一条协同推进高质量发展和高水平保护、促进人与自然和谐共生的生态文明“厦门实践”路径，形成了“坚持依法治理、坚持科学治理、坚持源头治理、坚持系统治理、坚持协同治理”的有效做法。

　　新征程上，我们将更加自觉扛牢习近平生态文明思想重要孕育地和先行实践地的责任担当，大力传承弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间开创的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，全面落实习近平总书记重要批示精神，按照顶层设计，确定的规划依据和工作标准，持续深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”，在省委、省政府正确领导下，推动城市绿色转型发展，努力为建设人与自然和谐共生的中国式现代化探路先行。

　　把握生态文明建设的“四个之问”

　　中央党史和文献研究院副院长 王全春

　　习近平生态文明思想是生态文明建设“真正的哲学”。它植根于马克思主义自然观、历史观的理论沃土，传承了中华优秀传统文化“天人合一”的生态智慧，以穿透历史的理论自觉、立足实践的问题导向、胸怀天下的责任担当，深刻回答了生态文明建设的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅为美丽中国建设锚定了航向，更为人类文明转型指明了路径，是新时代引领人与自然和谐共生的思想旗帜与行动指南，彰显了强大真理力量和巨大实践伟力。

　　习近平生态文明思想深刻揭示了中国式现代化建设与环境保护的辩证统一关系，科学回答了生态文明建设的中国之问，引领中国走出了一条超越西方现代化模式的绿色发展新路。

　　习近平生态文明思想为共同守护命运与共的地球家园贡献了中国智慧、中国方案，科学回答了生态文明建设的世界之问，为不确定的世界注入了更多确定性，为世界各国现代化树立起新的生态文明标杆。

　　习近平生态文明思想彰显了生态惠民、生态利民、生态为民的根本价值取向，科学回答了生态文明建设的人民之问，真正实现了生态效益与民生福祉的有机统一，彰显了中国共产党以人民为中心的发展思想与初心使命。

　　习近平生态文明思想指引了人类文明转型的未来方向，科学回答了生态文明建设的时代之问，昭示着生态文明作为新的文明形态，必将引领人类社会走向更加可持续、更富包容性的光明未来。

　　推动落实“四大全球倡议”

　　人民日报社副总编辑 徐立京

　　习近平生态文明思想在推动落实“四大全球倡议”中作用显著。新时代中国生态文明建设理论和实践正以前所未有的规模和效能，为全球可持续发展与治理提供一种重要的参照、一套可行的方案和一条充满希望的道路。

　　全球发展倡议强调“坚持人与自然和谐共生”，习近平生态文明思想及其引领下的中国实践，以“绿水青山就是金山银山”在全球范围内重塑了发展的定义和衡量标准，为全球走出绿色发展新路，实现绿色低碳发展、可持续发展注入新动能，提供新路径。

　　全球安全倡议强调“坚持共同、综合、合作、可持续的安全观”，习近平生态文明思想及其引领下的中国实践，将生态安全作为夯实生存安全与发展安全的基石，为全球维护生态安全、筑牢人类生态安全及气候安全屏障作出重要贡献。

　　全球文明倡议强调“共同倡导弘扬全人类共同价值”，习近平生态文明思想及其引领下的中国实践，秉持“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的理念，倡导尊重世界文明多样性，为重塑全球文明形态提供新范式、新抉择。

　　全球治理倡议强调“注重行动导向”，习近平生态文明思想及其引领下的中国实践，将践行真正的多边主义，推动共建清洁、美丽、可持续的世界摆在突出位置，为改革完善全球环境与气候治理体系贡献中国智慧、中国方案。

　　用好宝贵财富和独特优势

　　福建省委书记、省人大常委会主任 周祖翼

　　福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。习近平同志在福建工作期间高度重视生态文明建设，开创了一系列重要理念和重大实践，这是福建推进生态文明建设的宝贵财富和独特优势。

　　多年来，福建深入贯彻落实习近平总书记对福建生态文明建设的重要指示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，一以贯之推进生态省建设，坚定不移做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。始终牢记“生态资源是福建最宝贵的资源”重要嘱托，不断夯实城市、乡村、河湖、海湾、园区等“美丽细胞”，坚决守牢“生态环境质量只能更好、不能变坏”底线，污染防治攻坚战成效考核连续6年获评优秀，推动祖国东南沿海生态屏障巩固提升。始终牢记“生态优势是福建最具竞争力的优势”重要嘱托，引导构建沿海产业节约高效集聚、山区生态重点保护、山海协同联动的发展格局，2024年全省林业产业总产值8121亿元、海洋产业生产总值超1.25万亿元，全省单位GDP能耗强度为全国的2/3左右，目前全省清洁能源装机容量占比超66%，推动经济发展高素质和生态环境高颜值协同并进。始终牢记“生态文明建设应当是福建最花力气的建设”重要嘱托，全面落实国家生态文明试验区（福建）实施方案，39项改革举措和经验办法在全国推广，23项改革成果获国务院督查激励肯定，推动国家生态文明试验区建设走深走实。

　　新时代新征程，福建将深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十届四中全会精神，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路，以更高站位、更大力度推进生态环境保护工作，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，巩固绿水青山优势，厚植金山银山潜力，不断擦亮在中国式现代化建设中奋勇争先的绿色底色。聚焦高水平保护，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，推动生态环境质量保持全国前列；聚焦高质量发展，着力推动经济社会发展全面绿色转型，努力形成崇尚生态文明的社会氛围；聚焦高效能治理，接续推进国家生态文明试验区建设，努力探索更多具有福建特色的制度创新成果。

　　以生态环境法典护航美丽中国

　　全国人大环境与资源保护委员会副主任委员 吕忠梅

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“建设美丽中国”作出新部署，强调要坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为正处于关键时期的生态环境法典编纂工作注入了新动力。

　　我国生态环境法治建设成就举世瞩目，为生态环境法典编纂奠定了坚实的实践、制度、社会和理论基础。全国人大常委会适时启动生态环境法典编纂工作，对我国现行的污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修，致力于形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典。

　　目前，《生态环境法典（草案）》已完成二次审议，立法进程稳步推进。生态环境法典是世界上第一部以“生态环境”命名的法典。它以“人与自然和谐共生”为逻辑主线，采取了“适度法典化”模式。其中“绿色低碳发展”独立成编，被国际社会称为“最有雄心的创造”。

　　面向“十五五”美丽中国建设新目标新要求，我们应通过生态环境法典编纂，将绿色基因植入中国式现代化发展全过程，明确美丽中国的国家目标，以“生态优先、绿色发展”作为立法原则，夯实“提升治理效能”的法律基础。同时，加强生态环境法典编纂的“在场研究”，完善优化“绿色低碳发展编”，构建系统高效协同的治理体系。相信通过整合制度优势、凝聚社会合力，我们必将为实现美丽中国建设取得新的决定性进展提供良法基础！

　　构建中国生态文明“三大体系”

　　中国社会科学院党组成员、当代中国研究所所长 金民卿

　　党的二十届四中全会把“美丽中国建设取得新的重大进展”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，围绕“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作出重要部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视和战略谋划，深刻彰显了习近平生态文明思想的思想伟力、实践伟力，为“十五五”时期全面推进美丽中国建设指明方向、提供根本遵循。

　　全面推进习近平生态文明思想体系化学理化，加快构建中国生态文明学科、学术、话语“三大体系”，要深刻认识习近平生态文明思想的理论地位和实践价值。习近平生态文明思想是马克思主义生态观中国化时代化的最新成果，是中华优秀传统生态文化创造性转化和创新性发展的智慧结晶，是对中国式现代化道路生态维度的学理表达，是对全球生态危机与治理赤字的中国解答。

　　大力推进习近平生态文明思想体系化学理化研究阐释，是构建中国生态文明“三大体系”的根本路径。深化习近平生态文明思想研究，必须深入到概念、范畴、逻辑、方法的层面，构建一个逻辑严密、内涵丰富、开放发展的理论体系，为谱写习近平生态文明思想体系化学理化新篇章，打造中国生态文明学科、学术、话语“三大体系”贡献学术智慧。

　　开创性实践结硕果

　　原福建省环境保护局党组书记、局长 李在明

　　习近平同志在福建工作期间，立足福建“八山一水一分田”的生态基底，提出一系列前瞻性创新理念，推进一项项开创性实践。

　　思想溯源—理念创新锚定生态建设方向。习近平同志前瞻性地提出建设生态省的战略构想，强调“青山绿水是无价之宝”等。这些理念成为习近平生态文明思想的重要源头活水。

　　价值转化—生态优势催生高质量发展动能。例如，南平形成竹产业、茶产业等特色绿色产业集群；“武平经验”成为全国林改鲜活范本；三明市将乐县常口村领到全国首张林业碳票。

　　制度保障—织密生态治理“防护网”。率先建立党政领导生态环境保护目标责任制，实现生态环境专业审判机构和生态检察专业机构全覆盖，生态环境执法考评连续9年位居全国前三。

　　政策完善—持续赋能注入持久发展动力。9项改革经验入选美丽中国探索实践案例，上线河湖海生态产品交易平台，颁发全国首张海洋渔业蓝色碳票，绿色产业产值占全省总产值约25%。

　　生态惠民—厚植人民群众生态福祉。全省新建、改造“福道”超4100公里，创建数千家绿色学校和节约型机关，让公众在绿色发展中共享生态福祉。

　　今天的福建，以绿色产业蓬勃发展、生态价值充分实现、生态福祉持续提升的生动实践，彰显了习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力。

　　《光明日报》（2025年12月15日 07版）