【析理论道】

　　作者：刘畅（吉林大学行政学院教授）

　　廉洁文化建设是廉政建设的基础性工作，中国传统廉洁思想是中华优秀传统文化的重要构成与生动表征。加强新时代廉洁文化建设，应充分把握“第二个结合”的基本要求，深入挖掘中华优秀传统文化中的廉洁思想，并结合廉政建设实践实现创造性转化与创新性发展。

　　以公正廉明夯实价值基础

　　“廉”是中国古代对官员个体品质的基本要求，也是政治实践和治国理政的重要价值追求，蕴含着求公去私、克己为民的自律基因。在中华传统廉洁文化叙事中，“廉”与“勤政”“爱民”等理念相结合，以“天下为公”“民为邦本”为思想底色。

　　“天下为公”将“公”作为廉洁观念的重要价值，强调政治的公共性、公平性和廉洁性，既是对统治者提出的要求，也是对理想社会的描述，蕴含着公、私、廉有机统一的内在逻辑。“天无私覆也，地无私载也，日月无私烛也，四时无私行也”等论述，阐明了公与私的辩证关系，即政治权力应服务于公共利益，而不是个人或小集团的私利；“廉而能抑奢，勤而能化逆”，明确了公与廉的内在关联，将“廉”视为对古代“家天下”无法避免的贪贿、奢靡等谋求私利现象的抵制。“民为邦本”的理想追求，则可追溯至中国人对天、君、民三者关系的理解。“仁者爱人”“民为贵，社稷次之，君为轻”“敬天爱人，德政保民”“克明俊德，以亲九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，协和万邦，黎民于变时雍”等论述，实质上都是将维护民众共同利益视作维系君主统治的基础，统治者只有注重克制私欲、廉政为民，才能得到民众的拥护。

　　中国共产党在带领中国人民进行革命、建设、改革的长期实践中，汲取中华优秀传统廉洁文化滋养，在廉洁文化建设中体现廉政为民、用权为民的宗旨意识，夯实人民至上的价值基础。新时代的廉洁文化建设，应当以代表和维护最广大人民的根本利益为价值指向，以促进人的自由全面发展为价值目标，不断增强党员干部的政治意识和廉洁自律意识，以规范权力运行和开展权力监督提升国家治理能力与水平，促进社会公平正义、增进人民福祉，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　以风尚塑造厚植社会土壤

　　中国古代有着深厚的崇廉尚洁的社会土壤，《官箴》《戒石铭》等经典文献，廉石压舟、晏婴辞礼等清廉故事，包拯、海瑞等清官形象，“廉者，政之本也”“清心为治本，直道是身谋”等醒世恒言，无不蕴含着民众对廉洁的推崇、对清官的敬仰和拥戴。

　　正是基于这些文化共识，中国古代形成了一种崇尚清廉、公道和正派的政治文化现象。尧舜禹时期，廉洁文化萌芽，主要关注领导者个人品德和行为规范的养成，“六廉”即体现了对官吏素质的整体要求。夏商周时期，重视廉洁与德政相结合，崇尚廉洁、反对贪污的社会风气逐渐形成，《诗经·硕鼠》以“硕鼠”的形象表达人们对贪食民脂民膏者的谴责，《论语》则以“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”的表达指明执政者只有具备德行才能得到敬仰和追随。传世典籍中，既有对“铁面无私，公正廉明”“鞠躬尽瘁，死而后已”等忠廉之德的褒奖，也有对“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“不要人夸好颜色，只留清气满乾坤”等为政之道的弘扬，对于形成风清气正的政治生态产生了深远影响。

　　崇廉尚洁的共识和风尚，是开展廉洁文化建设的重要社会基础。一方面，充分挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，以讲好廉洁故事的方式生动展现崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，增强廉洁文化建设的文化自信和历史自信，增强廉洁文化社会传播的感染力。另一方面，突出廉洁文化社会传播的时代性，聚焦新时代廉洁文化建设的鲜明主题，挖掘、提炼和总结新时代廉政建设与腐败治理的做法，讲好中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命的故事，增强新时代廉洁文化建设的传播成效，厚植廉洁文化的社会土壤。

　　以德行养成传承文化基因

　　德治是中国古代治国理政的重要思想，一个重要方面就是要求官员提升自身道德修养。在传统德治体系中，廉德是德治的核心要素之一。德治强调以道德原则指导政治行为和社会治理，而廉德则被视为官员能否公正无私行使权力的基础，是官员个人修养的直接体现。

　　廉德、德治与中国古代“修齐治平”“反躬自省”等思想观念具有相通性，强调从个人修养出发，逐步扩展到家庭、社会的和谐与秩序。廉德遵循内化于心、外化于行的逻辑，将以廉修身、以廉养性、以廉齐家作为中国古代士人廉洁品德的养成路径。以廉修身和以廉养性从内化于心的角度强调廉对于规范士人行为和提升人格境界的积极作用，“礼义，治人之大法；廉耻，立人之大节”“君子之道也，贫则见廉”，体现出中国古代士人“反躬自省”的省察传统，即从内心深处审视自己的行为和思想，严私德、重修养，追求清廉的道德品质与原则底线，达到以廉洁认知培养廉洁品格的理想境界。以廉齐家则从外化于行的角度强调个人之廉对于齐家治国平天下的基础性作用，“廉以律身，忠以事上，正以处事，恭慎以率百僚”“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，蕴含着从严私德、守公德到明大德的建构逻辑，体现出传统儒家“修齐治平”的理想追求和家国同构的思维方式。

　　中国共产党是马克思主义的坚定信仰者，也是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，在党员发展与党员教育中传承中华优秀道德基因，探索出一条彰显清廉底色、具有中国特色的马克思主义政党建设之路。加强新时代廉洁文化建设，要坚守初心使命，继承和发扬党的优良传统，将忠诚、干净、担当等信念内化为党员的廉洁观，并以规范且稳定的制度不断督促全体党员修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的私德，将廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家作为考察党员领导干部廉洁自律的重要维度，永葆党员领导干部清正廉洁的政治本色。与此同时，充分发挥廉洁文化的教育、规范和调节功能，将德育放在重要位置，培育公民的道德观念和社会责任感，让廉洁文化润物无声深入人心。

　　《光明日报》（2024年11月15日 11版）