【人才是第一资源·笔谈】

　　作者：王云海、秦冠英（分别系对外经济贸易大学教育与开放经济研究中心教授、副研究员）

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制”。立足新发展阶段，高校要充分认识完善人才自主培养机制的重要意义，不断探索促进人才全面发展的举措，进而自主培养更多高水平科技人才，为实现中国式现代化提供坚实的人才支撑。

　　为更好探索促进人才全面发展的举措，笔者团队实地调研了全国26所代表性高校，访谈了500余名高校人事人才工作者和一线教师，收集了1万余名大学教师的调查问卷。调研认为，在助力科技人才高质量发展过程中，可由相关领域的专家针对科技人才学术研究水平、研究方向、学术发展潜力以及学术研究规划等方面，进行有针对性的、全面系统的学术评议，帮助科技人才洞察既有研究的优势和不足，挖掘发展潜力，凝练或调整研究方向。并通过推动学术资源持续性供给、推进科技人才发展性评价、强化学术共同体建设等举措，为科技人才高质量发展提供更多动力，赋予更大活力，提供更强助力。

　　持续优化学术资源配置

　　科技人才发展急缺的资源是什么？科技人才所从事的是高度专业性的职业，对其职业发展来说，最有价值的资源是来自同行专家的指导与支持。因为只有同行才能精准把握本领域的发展方向和未来趋势，只有高水平的同行专家才能对当下工作的价值、潜力和风险等进行精准的判断。但受多种因素的影响，科技人才个体在链接和获取同行专家资源方面普遍缺乏有效途径。

　　调研发现，当前，学术研究的基本范式已经发生重大革新，既有的学科边界日益模糊，学者和学术机构不再垄断知识生产，这对传统知识生产模式提出了更高的要求。所以，不仅科技人才个体需要来自共同体更加有力的支持，整个学术共同体也需要成员间进行更加频繁且深入的互动，强化应对挑战和高质量发展的时代要求。

　　为此，要改革促进科技人才发展的理念，持续优化学术资源配置。一方面要为科技人才搭建“立交桥和直通车”，促进学术共同体内部顺畅、精准、持续地进行专业发展沟通，让一些资源和视野相对有限的科技人才特别是青年科技人才，能够精准、快速且便捷地与该领域头部专家进行密切学术交流，在研究方向和设计、成果转化等关键环节得到专家的悉心指导。另一方面要进行优质学术资源的持续供给，这种良性的交流互动扩大到整个学术共同体，将为科技人才高质量发展提供更多动力。

　　推进科技人才发展性评价

　　人才评价机制对科技人才发展有着非常深刻的影响，如果人才评价指挥棒“错位”“不到位”，势必影响科技人才队伍的建设和发展。科技人才评价改革的难点和痛点在哪里？

　　调研发现，传统的人才评价方式大都属于奖惩性评价，具有“自上而下”“结果导向”等特点。这种评价模式在反映人才发展和科技成效方面，既不充分也不科学。奖惩性评价往往过于注重学历、职称、论文等相对容易量化的指标，不利于激发科技人才的创新活力和潜力。

　　为此，要改革创新科技人才评价方式，持续推进科技人才发展性评价。一是应当坚持发展性原则，进行客观、系统和全面的评议。在现代学术研究范式下，大同行评价已不能满足高质量发展需求，需进行更加精准的小同行评议。二是应当在大数据、云计算、人工智能等数字技术的加持下，精准匹配被评人和评议专家的具体研究方向，克服学科大类划分的模糊性。三是构建双向选择机制，被评人自我描述研究方向，评议专家根据描述自主选择是否承接该项评议。如此制度设计可以确保让“懂的人”做出“好的评议”，为科技人才高质量发展提供更多活力。

　　强化学术共同体建设

　　科技人才的高质量发展以及高水平科技人才队伍的建设，根本动力来自高质量的科技共同体和学术共同体。

　　调研发现，科技人才尤其是青年科技人才在研究方向的确定或调整、各类课题的申请、学术职业的发展规划等方面存在很多困惑，急需获得专家的系统指导。但现实中，学术共同体成员基于相关研究方向进行充分沟通的渠道并不畅通，最新科研成果及时反哺共同体的良性机制尚未形成。建设高水平科技人才队伍不是简单地聚集个体，而是对学术管理和院校管理提出了更高要求。在团队管理中如何确保成员“相得益彰”，在创新研究、重大项目研究等过程中如何确保相关资源的有效配置和目标达成等，这些关乎科技人才队伍建设和发展的关键问题，都需要更好解答。

　　为此，要改革创新科技人才发展模式，持续强化学术共同体建设。一方面应当助力学术共同体之间维持畅通的互动，克服地域、机构等限制，确保同领域学者无障碍沟通。每位科技人才都可以“零距离”接触细分领域的一流学者，从精准同行的意见中持续汲取学术发展营养。另一方面应当促进学术共同体从这种密切的交流中，持续获取发展助力。调研发现，一些高校实施青年教师“把脉问诊”，由学校建立常态化的人才发展培育机制，通过组建同行专家团队，对青年教师的学术研究进行细致分析，在研究方向的选择和调整、学术成果的产出和发表、学术职业的发展规划等方面全面助力青年教师，已取得良好实践效果。

　　总而言之，助力科技人才高质量发展，进而自主培养更多高水平科技人才，应该一体推进教育发展、科技创新、人才培养，进一步畅通优质学术资源的有效流动、优化配置和高效利用，充分发挥学术共同体对科技人才发展的赋能和助力，为国家完善高质量科技人才自主培养体系，提供新模式和新动能。

　　《光明日报》（2024年10月27日 08版）