【特别关注·第四届中国国际消费品博览会】

海南自贸港：开放成色足 新型消费热

——写在第四届中国国际消费品博览会开幕之际

　　光明日报记者 王晓樱 王轩尧

　　这个春天，全球目光又一次聚焦海南自贸港，共享开放机遇，共创美好生活。

图为海南自贸港重点园区——洋浦经济开发区。新华社发

　　春日海南，碧海蓝天，绿意盎然。4月13日，在习近平主席宣布支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设六周年之际，第四届中国国际消费品博览会在海南举办。这是2024年我国首场重大国际性展会，也是商务部“消费促进年”活动的一场“重头戏”。

　　消博会是我国首个以消费精品为主题的国家级展会，也是亚太地区规模最大的消费精品展。本届消博会预计室内展览面积12.8万平方米，共有71个国家和地区的超过4000个品牌参展。

　　共享自贸港机遇 海南成投资热土

　　就在三天前，DFS迪斐世集团与申亚集团在海南三亚举行签约仪式，双方将联手打造三亚首个世界级奢侈品零售休闲娱乐项目——DFS迪斐世亚龙湾项目，计划于2026年前建成。

　　DFS迪斐世集团隶属于路威酩轩集团（LVMH），是全球领先的奢侈品旅游零售商，零售店铺遍及全球。DFS迪斐世中国区总裁刘行淑表示，该项目将成为集团长期拓展和投资中国市场战略的核心组成部分，并标志着DFS迪斐世在奢侈品旅游零售领域通过多形式和多渠道拓展，实质性践行“不断扩大中国市场”的全球战略。

　　近年来，随着海南自贸港建设成型起势，以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系初步建立，外资入琼热度不断攀高，投资领域涉及高端消费、数据服务、医疗健康等新产业新业态。美国雅诗兰黛集团、美国药企默沙东、瑞士历峰集团、法国开云集团、新加坡全球能源国际有限公司等一批企业加快布局海南自贸港。

　　近5年海南实际利用外资年均增长46%，5年引进外资总额超过建省前30年的总和，外资来源地呈现多元化，外向型经济逐渐成为海南自贸港经济发展的重要支撑。2018年以来，海南新设外资企业以每年65%的增幅持续增长，已达6543家。海南的开放不仅“引进来”，还坚持“走出去”，近年来进口占比约三分之二，对外直接投资增长104.9%，与世界分享海南和中国的发展机遇。

　　与此同时，海南积极对接国际高标准经贸规则，出台扩大货物贸易规模、创新发展服务贸易等20多条重点举措。在数字贸易健康发展、商务人员临时入境等一些领域开展先行先试，稳步扩大制度型开放。今年还将全面落实新版海南自贸港外商投资准入负面清单，建成运行多功能自由贸易账户，升级国际贸易“单一窗口”，大力发展跨境电商、海外仓、离岸贸易、数字贸易等新业态新模式，以更自由便利的贸易投资吸引更多国际流量。

　　政策红利加速释放 新型消费方兴未艾

　　今年春节，三亚“游艇游”持续火爆。2023年，三亚登记游艇总量达1367艘，新增登记230艘，进入“千艇”城市俱乐部。三亚游艇出海16.11万艘次，接待游客107.9万人次，创历史新高。三亚游艇热的背后是人们消费升级，更是自贸港政策红利不断释放的表现。

　　伴随着海南自贸港建设的推进，企业充分利用自贸港“零关税”政策和加工增值税收政策，得到了真金白银的实惠。目前，进口原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单政策实施以来，自贸港累计进口货值202亿元，减免税38.1亿元；加工增值30%内销免关税政策已扩大至全省重点园区，累计内销货值47.1亿元，减免税4.2亿元；2023年离岛免税购物人次和金额分别同比增长59.9%、25.4%。

　　现在，越来越多的国际品牌加快布局海南，新产品、新模式不断涌现，推动海南消费市场持续向好。博鳌乐城先行区近6年来累计引进特许药械产品388种，成为全球最新药械快速进入中国的最主要通道。截至目前，博鳌乐城先行区已有28家医疗机构开业，20余家医疗机构在建或筹建，近6年来特许药械惠及患者6万余人次、年均增长超200%，累计接待医疗旅游人数76.85万人次、年均增长57%。

　　本届消博会创新性实行“1+N全岛办展”，除继续在海南国际会展中心设置主会场外，在海口免税城、海口西海岸帆船游艇码头、博鳌乐城等地设置3个分展区，充分利用自贸港关于“零关税”交通工具及游艇清单扩容等政策红利，体现消费新场景、新领域、新亮点。海南国际经济发展局局长唐华表示，消博会是海南自贸港建设的重要平台，对海南加快建设国际旅游消费中心，助力境外企业进入中国市场、中国企业进入国际市场都具有重要意义。海南将利用“消博”盛会，做大做强“消博+”产业，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　封关准备全面铺开 迈向更高水平开放

　　日前，海南洋浦港对外开放口岸设施设备升级改造及“二线口岸”查验设施设备建设项目一体化前置拦截区完成设备安装，开始设备调试，计划4月份投入使用。

　　封关运作对海南自贸港建设具有里程碑意义，对海南高质量发展至关重要。当前，海南把封关运作作为“一号工程”，聚焦“三张清单”全力开展攻坚行动。第一张是任务清单，涉及口岸规划与建设、政策制度设计等40多项重点任务，正有序推进；第二张是项目清单，31个封关项目主体工程已基本完工；第三张是压力测试清单，全覆盖大样本的测试已全面开展。

　　海南省委副秘书长、省委自贸港工委办常务副主任关继荣表示，随着封关运作各项准备工作的扎实推进，一批关键核心政策加快落地，已经给经营主体带来了真金白银的实惠，未来，政策红利将持续释放。

　　展望海南自贸港封关后的开放场景，关继荣介绍，在贸易自由便利方面，会有越来越多的进口商品“零关税”进入海南，消费者能得到更多实惠。服务贸易领域的对外开放水平将越来越高，境外个人参加国内职业资格考试方面的限制会越来越少，将有更多境外优秀人才、专业人才来海南工作。在跨境资金流动方面，海南将有序推进与境外资金自由便利流动，金融服务实体经济的能力将越来越强，将来在海南开展跨境财富管理更加方便，有利于吸引高净值人士落户海南，实现资产的全球配置。在人员进出自由便利方面，59个国家人员能通过“一场说走就走的旅行”来到海南。外资企业将不断增加，越来越多的外籍人士将成为海南本地公司雇员，可以在海南的事业单位、国有企业和法定机构担任法人。在运输往来自由便利方面，更多的国际航班将经停海南并在海南上下客货，海南到境外的航线将不断增多，从海南通达世界将更加便捷。

　　（光明日报海口4月12日电）

　　《光明日报》（2024年04月13日 08版）