【深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展】 

　　光明日报记者 赵秋丽 李志臣

　　络绎不绝的游客、琳琅满目的商品、此起彼伏的叫卖声……连日来，“黄河大集”上处处洋溢着浓浓的“烟火气”。

　　塔吊林立、车辆穿梭，一派热火朝天的繁忙景象……天寒地冻，挡不住重大项目加速建设的热潮。

　　港机轰鸣、吊臂起落，满载着货品的货轮驶向海外……码头忙碌不停歇，展现出充足的经济活力与韧性。

　　2022年以来，山东紧紧锚定“走在前、开新局”，聚力推进十强产业、十大扩需求、十大创新“三个十大”行动计划，全省经济保持了稳中向好、进中提质的良好态势，为全国稳住经济大盘作出了山东贡献。

山东省东营经济技术开发区合盛铜业公司工作人员在吊装铜箔。左庆摄/光明图片

　　1.扩内需与促外贸并举

　　各式各样的摊位、五颜六色的干果糖果、各具特色的服装鞋帽、柴米油盐酱醋茶、鸡鸭鱼肉瓜果蔬……春节前夕，滨州市沾化区标志性的集市——富国大集上，人头攒动、锣鼓喧天，吆喝声、谈笑声、议价声此起彼伏，汇聚成“黄河大集”浓郁的年味和温馨的烟火气。

　　消费是扩大内需的重要引擎。为加快恢复消费市场活力，释放消费潜力，山东创新推出文化“两创”新名片——“黄河大集”，整合直播带货、惠民演出、文化体验等活动，在全省选取文化味、乡土味浓厚的大集，让“黄河大集”与乡村冬春群众性文旅活动相融合，打造成“年货大集”“好品大集”“文化大集”。

　　连日来，山东各地的“黄河大集”盛大开集，热闹非凡、人声鼎沸，为浓浓的年味再添红红火火的热闹场面。

　　举办全省旅游发展大会、“惠享山东消费年”等主题活动，出台促进服务业困难行业恢复发展35条、加快电子商务高质量发展13条，以及促进大宗消费、零售餐饮、预制菜发展的政策举措，累计发放汽车、家电、文旅消费券15.6亿元，因城施策促进房地产市场平稳健康发展，实施“双十条”政策，新建商品房网签面积居全国首位……山东把“十大扩需求”行动作为协调拉动经济增长的重要抓手，实施了一系列扩投资、促消费、稳外贸、扩需求举措。

　　市场消费稳步复苏，外贸外资势头同样良好。

　　新年伊始，烟台黄渤海新区4支招商小分队立即启动“走出去”招商的密集行程。这些天，他们奔赴北京、天津、西安、深圳4个城市，并积极走出国门，与国内外30余家企业洽谈合作，收获丰硕成果。

　　烟台黄渤海新区为山东全力稳外贸、拓市场做了一个生动注脚。2022年12月以来，山东省级和各地商务部门纷纷组织外贸企业赴日韩、东南亚、欧盟等地开展商务洽谈活动，主动“出海”抢订单、拓市场、寻商机、稳增长。

　　数据显示，2022年前11个月，全省进出口达3万亿元，增长13.5%，进出口、进口、出口增速三项指标均高于全国平均水平。

山东省泰安市泰山区百年省庄大集上节庆用品琳琅满目。杜希毓摄/光明图片

　　2.实实在在护航企业发展

　　1月15日，在位于聊城市的山东金蔡伦集团生产车间里，自动化生产设备24小时不停歇地赶制订单；车间外，工人们正将产品装车外运；服务中心里，园区工作人员正在商议如何纾解企业遇到的难题，忙碌的身影随处可见。

　　在前不久工信部公布的170家“国家小型微型企业创业创新示范基地”名单中，鲁西国际小微企业创业园榜上有名，成为聊城市首个国家级小型微型企业创业创新示范基地。

　　“‘一条龙’式的专业服务，吸引了我们这些正在成长中的企业。”聊城市华跃新能源科技有限公司负责人崔俊杰说，园区最吸引他的有两点：一个是园区突破封闭、单一的传统工业园建设模式，采用开放式的产城综合体模式进行建设，搭建强大的产业运营平台服务园区企业，“保姆式”服务和健全的配套设施令人称赞；另一个是园区聚集了许多高端化智能化企业，企业之间进行技术交流、合作都很方便，为企业未来发展提供了更广阔的空间。

　　市场主体是经济发展的基础，稳市场主体就是稳经济、稳就业。山东千方百计呵护、服务市场主体，帮助企业解难题、渡难关。从抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施，到2021年的四批落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单，再到2022年的四批“稳中求进”高质量发展政策清单，山东打出了一系列含金量高的政策“组合拳”。

　　德州市庆云县集中优势资源，及时推出8个方面25条政策“大招”，以真金白银提振企业信心，推动增产扩能，激发市场主体活力，助推市场主体高质量发展。庆云县委常委、副县长乔玉华说：“助企纾困拖不得、等不得，要以事不过夜、立等可取的态度，主动出击、主动发声、主动服务，送‘雪中炭’、下‘及时雨’、解‘燃眉急’，跑出助企‘加速度’，实实在在护航企业发展。”

　　泰安市泰山区创优企业开办“1545”服务模式以及“证照通办”“三联办”等改革措施，推行准入准营事项“一窗受理、并联办理、证照同取”服务。线上依托山东政务服务网等，将企业设立登记、公章刻制、社保登记等全流程纳入“一网通办”；线下打造“泰安小美”帮代办队伍，为企业提供专业指导，让企业群众办事无忧。

　　滨州市持续深化“放管服”改革，主动服务、用心服务、高效服务，努力打造审批环节少、审批时间短、审批成本低、审批效率高的营商环境，创新实施了“一件事一次办”、无差别“一窗受理”、政务服务跨域通办等一系列改革，“滨周到”服务品牌入选全国政务服务优秀品牌。2022年，滨州市新登记市场主体同比增长10.8%，列全省第二位。

三名游客在山东省沂水县鑫和现代产业园鲜花长廊欣赏。徐见明摄/光明图片

　　3.打出创新“组合拳”

　　走进位于日照市岚山区的国鑫箔材(山东)新材料有限公司车间，年产1万吨的精密箔材生产线正在忙碌运作。

　　“我们生产的‘手撕钢’，最薄的只有0.01毫米，厚度是普通A4纸的十分之一。”公司董事长刘文举说，可不要小看这0.01毫米，它突破了国内电子信息材料的“卡脖子”技术难题。

　　刘文举介绍，目前，我国0.035—0.050毫米厚度高档箔材的产能与产量，与国家需求差距巨大，0.018毫米左右及以下的高档箔材更是依赖进口，产品价格、进口数量的主动权都掌握在别人手里。

　　为此，国鑫箔材(山东)新材料有限公司与北京科技大学团队开展联合攻关，自主开发研制了650毫米“宽幅压延箔材整套工艺装备”，这套设备也是我国的首台套，可以生产覆盖几乎所有箔材。

　　精密箔材的高技术含量，同样体现在它的产品附加值上。刘文举算了一笔账：按照每吨20万元推算，公司项目全部达产后，可实现年均销售收入20亿元以上，利润在2.5亿元以上。

　　创新是引领发展的第一动力。近年来，山东不断强化持续创新，系统谋划实施“十大创新”行动计划，牵住科技创新“牛鼻子”，打出全面创新“组合拳”，全面增强经济社会发展创新力。

　　为切实解决“卡脖子”技术难题，山东组织实施121项重大科技创新工程项目，突破了一批关键核心技术。世界首颗量子微纳卫星“济南一号”成功发射；全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”交付使用；世界首个电磁推进地面超高速试验设施——“电磁橇”设施成功运行；240马力CVT智能拖拉机、高性能氧化铝陶瓷纤维等一批新产品实现量产，打破国外技术垄断；3个新药成功获批上市，数量居全国第二位……

　　山东还大力优化科技创新生态，通过深化科技领域改革，科技政策体系不断完善，创业创新环境持续优化，科技创新要素集聚效应日益凸显。新增高新技术企业超过6000家，新增数量再创历史新高；全省入库科技型中小企业数量比2021年增长近6500家，同比增长22.3%；4家企业登陆科创板，总数达到21家；入选“火炬计划”20人，数量居全国第二位；5个城市入选国家创新型城市，新增数量居全国第一。

　　党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新征程上，山东舒展羽翼、勇挑大梁，在实现高质量发展的道路上振翅翱翔。

　　《光明日报》（ 2023年02月01日 05版）