【聚焦“十四五”新进展新成效】

　　光明日报记者 张国圣 光明日报通讯员 李诗韵

　　家住重庆市南岸区铜元局长江村的李富芳，最近有了一个“新”家。实际上她并没有搬家，家的位置一点儿也没变，但李富芳越看越觉得这里就像一个新家：“你看看，现在完全不一样了！”

　　长江村的房屋，大部分都是二十世纪六七十年代修建的企业职工宿舍，结构老化损坏明显，不少地方的砖墙已经剥落，钢筋裸露锈蚀。李富芳在这里住了几十年，眼看周围越修越漂亮，城市一天天变了样，她和邻居们也盼着什么时候能住上“舒心房”。

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，南岸区委区政府将改善老旧小区居住环境作为解决群众“急难愁盼”的自查整改专项。区里投资3200万元，为长江村16栋老旧宿舍楼的591户居民修缮加固房屋、加建室内厕所，优化内外空间，还修建了文化长廊和小广场，增设了健身器材和小型儿童游乐场。

　　在2020年12月31日召开的中共南岸区委全委会上，“以城市更新、品质提升、民生改善、安全保障为引领，有效扩大内需、畅通国内经济大循环”，被列为全力抓好“十四五”发展的七项重点工作之一。在党史学习教育我为群众办实事实践活动中，把城市更新品质提升“七个优化”重点工作作为重要抓手，修建停车场和加装电梯的进度明显加快了。“城市更新了，我们的生活也更新了！”变化的速度和程度都超出了李富芳的预期。

　　在南岸区，“城市更新”“品质提升”“民生改善”正渗透到工作生活的方方面面。广阳镇明月沱农贸市场，过去声音嘈杂、菜叶乱扔、污水横流，家住附近的秦碧英为此还专门准备了一双去农贸市场的“买菜鞋”。根据“城市更新”的要求，南岸区按照“改造一批、转型一批、关闭一批”的原则，计划1年内完成对全区31个农贸市场的综合整治。被列入第一批综合整治的明月沱农贸市场，更换了照明设施，增设了22个停车位，改建了排水系统，62个摊位和28个门面进行立面台面、清洁和储物设施改造后，分成干湿区、冷冻区等8个区，实行封闭式区块化管理。

　　“现在去菜市场就跟逛超市一样，安逸得很!”秦碧英说，更让大家满意的是，改造后的农贸市场，有些菜品还可以溯源，菜的质量和服务质量都好了。“我在这里摆摊10多年，改造后市场干净清爽了，大家买得开心，我们卖得也开心。”明月沱农贸市场经营户李兴碧说。

　　长江嘉陵江交汇形成的两江四岸核心区是重庆城市发展的主轴，展示重庆城市形象的“客厅”和“窗口”。作为重庆6张城市功能新名片之一，长嘉汇城市会客厅又是重庆两江四岸核心区的精华所在。在精心打造长嘉汇城市会客厅的同时，南岸区通过优化提升出行环境、优化配置教育资源、优化医疗养老服务、优化便民商业设施、优化公共活动空间、优化培育产业楼宇园区、优化改进社会安全管理等“七个优化”举措，高质量高水平推进城市更新品质提升，加快建设“山水人文都市区、智慧创新生态城”。

　　为了把好事办得更好，把实事办得更实，南岸区以镇街为单位，梳理群众需求清单，匹配民生供给清单，制订建设时序清单。区里还引入“三师制度”让规划师、设计师和策划师直接对接社区，结合群众需求与社区定位做好规划、策划项目，挖掘传承历史文脉，努力实现民生供给与群众需求的无缝对接。

　　“城市更新”既是一份“民生清单”“发展清单”，又是一份面向全社会的“机会清单”。4月16日，南岸区在重庆市政府新闻发布会上正式发布“长嘉汇城市会客厅城市机会清单”，这是重庆首次尝试以项目化、清单化的形式推送“城市发展机会”。南岸区委副书记、区长陈一清介绍，首批“城市机会清单”涵盖城市更新、民生改善等6个方面，涉及老旧小区改造提升、医养一体化建设、社区养老服务等62项内容，估算投资金额约261.22亿元，并在政府门户网站和区内的新媒体平台开设“城市机会清单”发布专栏，每季度更新一批机会清单，持续推动城市发展与企业成长良性互动、合作共赢。

　　“‘城市机会清单’是来自城乡居民需求、体现未来发展方向的‘机会’，我们发布这个机会清单，目的在于让相关企业、机构、人才第一时间掌握信息，提高项目的匹配程度。有一些板块，社会力量和资源不仅可以全程参与规划设计，还可以参与未来的经营管理。”南岸区政府常务副区长黄红表示，南岸区还将通过搭建协作平台，为各方资源和力量提供更精准的对接服务，努力将一份份“机会清单”变成促进城市提升、民生改善、企业发展、各方共赢的“幸福清单”。

　　《光明日报》（ 2021年04月27日 04版）