【全球抗疫进行时】

　　光明日报驻东京记者 张冠楠

　　伴随着疫情恶化加剧，日本菅义伟政权进入了2021年。新一年里，如何做好疫情防控、顺利复苏经济、在疫情下举办东京奥运会等，都是菅义伟政权面临的重重困难。1月4日，菅义伟首相在东京举行记者会，就新冠肺炎疫情防控、经济发展、外交等内容发表讲话，强调应对疫情是当务之急。7日，菅义伟针对“一都三县”（即东京都、埼玉县、千叶县以及神奈川县）发布“紧急事态宣言”。

　　“一都三县”再次发布“紧急事态宣言”

　　日本广播协会电视台发布的新冠肺炎疫情最新统计数据显示，日本1月6日新增确诊病例6001例，单日新增首次超过6000例，累计确诊259438例；新增死亡病例65例，累计死亡3821例。近三天内，日本1月5日新增确诊病例超4900例，创疫情暴发以来新高，1月6日再度刷新纪录，首次突破6000例，1月7日突破7000例。三日之内新增确诊病例就超过1万例，日本疫情呈加速蔓延之势。

　　面对不断蔓延的新冠肺炎疫情，日本政府此次推出的“紧急事态宣言”实施时间从1月8日开始，一直持续至2月7日，为期一个月。这是自2020年4月以来日本政府再次发布紧急事态宣言。为了将对经济的影响控制在最低程度，实施紧急事态宣言期间，仅对餐饮店等集中采取疫情防控措施，并不要求中小学停课，16日开始的大学入学考试也将如期进行。

　　菅义伟在新年记者会上表示，疫苗是控制疫情的关键，日本政府将于2月下旬起在全国范围内推广疫苗接种，医务人员和老人优先。他本人将带头接种疫苗。至于何时解除紧急事态，日本经济再生担当大臣西村康稔表示，将根据疫情的发展形势再做判断。具体到东京都，他认为，至少要在单日新增确诊病例下降至500例以下再考虑解除。

　　日本经济新年开门不利

　　日媒报道，东京商工调查公司7日发布消息称，2020年日本餐饮业的破产数（负债额1000万日元以上，约合人民币63万元以上）较上年增加5.3%，达到842家，创年破产数历史新高。最主要的原因是新冠肺炎疫情蔓延导致全国范围内国民避免外出。此前破产数最多的是在2011年，当时东日本大地震导致约800家公司破产。而在此次紧急事态宣言中，日本政府要求餐饮店等将营业时间提前至晚8点结束，不按照规定执行者将会被曝光，而响应号召的店铺将会得到经济支援。

　　日本共同社近期对109家主要企业进行的问卷调查结果显示，七成以上大企业认为日本经济2021年复苏缓慢。与政府此前预测日本经济有望出现创纪录增长相比，大企业的展望相对保守。调查显示，由于2020年11月以来日本国内新冠肺炎疫情加速扩散，企业对2021年日本经济复苏的看法保持谨慎，认为“2021年经济将缓慢复苏”的企业占比为72%，“原地踏步”的占比为17%，“缓慢下滑”的占比为2%，“经济会增长”的占比仅为2%。

　　日本政府在去年年底发表的经济预测中，下调2020财年实际经济增长率至负5.2%；同时，考虑到新经济刺激计划的效果，将2021财年的实际经济增长率上调至4%。虽然日本政府描绘的蓝图相对乐观，称至2022年3月底日本经济有望恢复至疫前水平，但国际机构和日本经济学家对日本经济却有不同看法。日本经济研究中心去年12月汇总的最新民间预测结果显示，2020财年日本经济增长率为负5.4%，2021财年经济增长率为3.4%。随着紧急事态宣言再次发布，日本经济在2021年伊始便面临巨大困难。

　　东京奥运会可能没有观众

　　伴随着疫情形势再次严峻，东京奥运会的前景更显暗淡。4日，“2020东京奥运会”迎来200天倒计时，首相菅义伟当天公开表明2021年夏天举办东京奥运会和东京残奥会的决心，称“日本将努力做好万全的防疫措施。将抱着给全世界送去希望和勇气的决心，推进各项筹备工作”。东京奥运会和残奥会组织委员会主席森喜朗近日接受日本媒体采访表示，尽管新冠肺炎疫情严峻的状况会持续，但已经延期的东京奥运会还是要举办。此前，国际奥委会和东京奥组委联合宣布，推迟后的东京奥运会将于今年7月23日开幕，8月8日闭幕，东京残奥会举办时间是8月24日至9月5日。

　　然而，日本再次发布的紧急事态宣言给东京奥运会的筹备工作增添了巨大困难。在去年日本宣布进入紧急事态期间，东京奥组委九成以上的工作人员都远程办公。一名工作人员向媒体透露，“距离开幕仅有半年时间，许多工作必须在现场开展，靠远程办公无法实现”。而就在4日，东京奥组委公布，一名在东京都办公室上班的50多岁男性员工确诊感染新冠病毒，这是东京奥组委第14名被感染的员工。

　　日本奥委会主席山下泰裕4日表示，东京奥运会的形式将会发生变化，可能会没有观众，但他们将竭尽全力让全世界的运动员到东京参赛。他说：“东京不可能像伦敦和里约那样举办一届奥运会了，奥运会的形式将会改变，可能会没有现场观众，运动员和观众之间可能无法进行互动。”

　　国际奥委会高级官员迪克·庞德7日在接受媒体采访时表示，参会运动员应当优先接种新冠疫苗，这样才能避免东京奥运会被取消。庞德称，他相信，只要实现运动员提前接种疫苗，奥运会仍能举行。国际奥委会也正在考虑协助那些不具备接种条件的运动员在夏季之前实现接种。

　　（光明日报东京1月7日电）

　　《光明日报》（ 2021年01月08日 12版）