【聚焦经济热词】

　　编者按

　　站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中央经济工作会议深刻分析国内外经济形势，提出明年经济工作总体要求和政策取向，为开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程定向领航。“创新联合体”“需求侧管理”“种业翻身仗”“城市更新行动”……一系列热词背后，中央对经济的多项新部署将谋篇布局、深入展开。光明日报今起开设《聚焦经济热词》专栏，分析经济热词背后的现象和问题，阐释和剖析问题的破题之举、解决之道。

　　【热词】种业翻身仗

　　中央经济工作会议提出，解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。

　　【现象】

　　种业被视作农业的“芯片”，种业发展水平关乎一国农业生产和粮食安全的命脉。今年中央经济工作会议专门对种业发展提出要求，提出开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗，可谓用意深远。

　　近年来，我国一直在高位推动种业高质量发展。在加快推动现代种业发展的一系列部署支撑下，种业创新取得显著成效。

　　目前，我国农作物良种覆盖率达96%以上，自主选育品种面积占比超过95%，畜禽核心种源自给率超过75%。良种对粮食增产、畜牧业发展的贡献率分别达45%、40%，为我国粮食连年丰收和重要农产品稳产保供提供了关键支撑。

　　然而，我国种业创新发展面临的一系列瓶颈问题不容忽视。一些农作物品种，尤其是蔬菜、花卉、畜禽良种对外依存度较高，粮食作物的育种关键环节与发达国家相比也有一定差距。

　　在加快构建新发展格局的进程中，立足国内保障国家粮食和重要农产品用种安全的要求更为迫切，对培育高产高效、绿色优质、节水节饲、宜机专用优良新品种的要求更高。与此同时，世界种业正迎来以基因编辑、人工智能等技术融合发展为标志的新一轮科技革命，加快基因编辑、大数据等技术研发应用，实现种业跨越发展迫在眉睫。

　　要打好种业翻身仗，就要瞄准种业的薄弱环节谋篇布局。要加强自主创新，加强市场主体培育，提升种业企业创新水平，加强知识产权保护，为种业高质量发展保驾护航。

　　【专家解读】

　　农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军：近年来我国粮食方面科技进步明显，实现水稻、小麦两大口粮作物品种自给，杂交水稻国际领先。但差距还是存在的，哪方面的差距呢？主要是自主创新水平这一点。特别是核心技术创新不足，主要体现在种质资源引进挖掘差距较大、技术创新应用差距较大，基础理论和原始技术创新不足，农作物育种规模化组织化程度低，商业化育种体系不健全，生猪、奶牛等畜禽品种多世代、高强度、持续规范的性能测定和选育体系亟待建立。

　　“十四五”时期，我们发展种业，要统筹当前与长远、发展与安全、国内与国际，做强优势，补上短板，突破卡点，加强种质资源保护利用，强化种业科技支撑，支持企业做大做强，建设现代种业基地，提升监管治理能力，加快构建中国特色现代种业体系。再进一步说，力争到2025年，以企业为主体、基础公益研究为支撑、产学研用融合的国家种业创新体系基本建立，培育一批具有自主知识产权的重大品种，攻克一批突破性关键核心技术，重点作物和畜禽育种创新能力接近或达到国际一流水平。还有一个要关注的，就是要加强“大联合”“大协作”，突破一批关键共性技术难关，破解一批“卡脖子”问题，集成创新一批实用模式，培育一批具有自主知识产权的重大品种，使我国重点作物和畜禽育种创新能力接近或达到国际一流水平，真正打好种业翻身仗，为端稳中国饭碗提供坚实支撑。

　　（光明日报记者 李慧采访整理）

　　《光明日报》（ 2020年12月24日 01版）