【光明时评】

　　作者：陈陌津（媒体评论员）

　　在近日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委、商务部、文旅部、市场监管总局等4部门就促进消费回补和潜力释放有关情况介绍说，相关部门将进一步压实地方政府推进复工复产、恢复营业的主体责任，抓紧消除市场抑制因素，促进消费回补和潜力释放，有效对冲疫情影响，提振经济，在文旅、餐饮、汽车、家电以及养老、育幼等方面，将有更多利好政策落地。

　　促进消费市场复苏，不独是中国政府恢复正常经济运行的首选措施，也是世界其他国家政府在提振市场信心上的不二之选。最近几天，一些国家政府出台了提振消费措施的法案，或减税降税，或提供现金，目的都在鼓励国民大胆消费，以拉动经济增长。除此之外，给小微企业补贴，为航空公司、旅游饭店提供巨额补贴等措施，都在落地实施当中。从中国各地复工复产的节奏看，这样的措施也同样是各地政府相关政策的倾斜所向。

　　目前，各地纷纷推出促进消费的政策措施，有的地方推出了“消费券”，还有的地方则设立了“生活节”，旅游景点集中地设立了“旅游业纾困资金”。这些政策直接向消费领域倾斜，无疑是符合市场效率的优选。不过，在这些政策落地时，其具体程序和实施办法也必须符合市场规则，遵守依据市场规则所制定的法律。否则，这些政策在落地之后就要走样变形，最后白白浪费钱财，贻误市场振兴的时机。

　　应该注意的是，上述一些政策属于救急和救济性的特殊政策。它们只是在出台的时限、力度和倾斜对象上有所特殊，在符合市场规则、遵守相关法律方面却并无特殊之处。绝不能因为疫情冲击较大，复苏压力空前，就置市场规则和相关法律于不顾，任性所为。否则，不仅违反法律法规，也会使政策落地效果大打折扣，甚至适得其反。

　　比如，有的地方在推出促进消费政策时，相关措施的落地点，只限制在一个电商平台上，将其他所有同类或不同类的电商平台、消费服务平台都排除在外。这样的操作，让人看不懂，甚至起疑。一个地方，特别是一个省区市的经济，不可能仅通过一家电商平台的振兴，就能促进本地消费乃至经济的全面复苏和振兴。即使在竞争性服务领域，相关电商平台的确定，也要按照相关法律经过公开招商程序进行。

　　类似问题不清不楚，无视程序规定，实际做法界限模糊不清，就必然给各种风险留下隐患。因此，市场监管部门和纪检监察部门应根据法律法规，及早介入、调查和纠正这种做法，让更多促进消费的政策落地落实。

　　《光明日报》（ 2020年03月24日 02版）