【探寻“中国之治”的“实践密码”】

　　光明日报记者 张翼

　　摘要

　　战疫定有胜时，发展不能停步。目前，国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）全面开工复工一批重大项目建设，总建设规模超过1000亿元，积极扩大投资，对冲疫情影响，全力带动上下游配套产业复工复产，助力打赢精准脱贫攻坚战、蓝天保卫战。电力基础设施工程开工复工的“原动能”经过产业链层层放大，正在化作机器的轰鸣、工人的就业、行业的运转，积极支撑中国经济稳健发展长期向好。

　　一月二十九日，国家电网武汉市江夏区供电公司党员服务队在雷神山医院建设工地敷设电缆。左卫兵摄/光明图片

　　关键词：重大工程 开工复工 中国经济“引擎” 初心使命 决胜之年

　　统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一场大战，也是一次大考。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。国家电网坚持两手抓，夺取双胜利，众志成城打响疫情防控阻击战，率先恢复电网建设，一批重大项目开工复工，激活上下游企业生产，为中国经济“引擎”加注动力，为决胜之年的攻坚战提供动能。广大党员、干部和员工不畏艰险、勇挑重担，用实际行动体现了大国重器的责任担当，展现了党组织的战斗力和党员的本色风采，向党和人民交上国家电网的出色答卷。

　　1.建设工地机器轰鸣， 为中国经济“引擎”加注动力

　　机器轰鸣声响起来，一条连通陕西榆林和湖北武汉的能源输送大通道开始建设起来。2月28日，国家电网陕北—湖北±800千伏特高压直流工程正式开工。在工程起点的陕北换流站建设现场，共产党员突击队的旗帜迎风招展，“严格抓疫情防控、全力推电网建设”的标语格外醒目。

　　率先恢复电网建设，激活上下游企业生产。“陕北—湖北工程”总投资185亿元，可直接带动设备生产规模120亿元，增加就业岗位超过4万个，带动电源等相关产业投资超过700亿元。电网工程有序复工释放出共克时艰的强烈信号，提振了人们应对统筹疫情防控和经济社会发展这场大考的信心。

　　从青海到河北，从山西到河南……一项项备受瞩目的特高压、抽水蓄能电站等重大工程项目陆续开工复工。截至3月10日，国家电网有限公司超过2900项、总投资超千亿元的电力基础设施工程开工复工。青海—河南、雅中—江西±800千伏特高压直流，张北柔性直流，蒙西—晋中、张北—雄安1000千伏特高压交流等一批重大项目建设全面复工，总建设规模713亿元。同时加大新投资项目开工力度，新开工陕北—湖北±800千伏特高压直流工程、山西垣曲抽水蓄能电站等一批工程，总投资265亿元。

　　3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议。会议指出，要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。

　　“一大批电网工程复工建设，对我们复工复产有非常积极的作用，给了我们很大的信心。”湖南长高高压开关有限公司副总经理、生产部部长李皓说，“我们的复工肯定也会带动其他相关产业复工复产，对整个产业链尽快恢复生产、加快经济恢复起到强大拉动作用。”伴随着一项项重大电力基础设施工程的开工复工，河北秦皇岛、湖南长沙等地电力设备制造企业的生产车间里，换流变、换流阀、隔离开关等电网关键设备加紧生产。相应的，山东、江西、辽宁等地绝缘子、铸件、铜材、铝材等地原材料供货商复工生产也运转起来。

　　建设工地机器轰鸣声响起来，中国经济“引擎”动力加注。发挥电力基础设施稳定经济增长的“压舱石”“助推器”作用，具有深远意义。电力重大项目投资规模大、产业链长、带动力强，具有全方位拉动作用，有利于稳投资、稳就业、带动上下游企业复工复产和经济增长。工程建设可有力带动电源、电工装备、用能设备、原材料等上下游产业，对稳增长、调结构、惠民生发挥着重要的拉动作用。

　　电力基础设施工程开工复工的“原动能”经过产业链层层放大，已经化作机器的轰鸣、工人的就业、行业的运转，积极支撑中国经济稳中向好长期向好。

　　2.在复工复产一线，践行党员初心使命主动担当作为

　　3天送电雷神山、5天送电火神山、3小时送电江夏区方舱医院……在疫情防控的紧要关头，国家电网保供电的速度与实力经受住了考验。如今，在复工复产一线，新的挑战考验着国家电网的队伍。

　　在河北丰宁抽水蓄能电站项目的建设现场，国网新源丰宁抽水蓄能公司陈磊带领的安全生产党员突击队在岩锚梁作业面奋战。施工作业面只有1米宽，高悬在40多米的空中，人站在上面就仿佛置身于一条没有围栏的悬崖栈道上，遇上对面来人需要侧个身小心避让……每次登上岩锚梁，陈磊总是走在最前面。

　　“当前是疫情防控的关键期，也是复工复产的重要节点，作为雄安新区电网建设者深感责任重大。”日前，京雄高铁雄安220千伏牵引站配套线路工程复工。施工负责人、党员突击队队长张伟提前到达复工一线，马不停蹄开展工作。施工项目部还运用网络视频软件组织员工开展复工培训和考试。

　　“风卷红旗过大关”这句话对国家电网天山雪莲（乌鲁木齐）共产党员服务队队员来说，就是目前每天的真实状态：防疫保电冲在前，抢修复电顶在前，服务群众干在前，一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。

　　闻令而动、担当作为。国家电网党组提出，坚决有力防控疫情，坚决有序复工复产，坚决有效抓好全年目标任务落实，公司各单位坚持两手抓、夺取双胜利，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，落实分区分级精准防控策略，紧盯“三杜绝、三防范”抓好安全生产，加快推进重大工程建设，以苦干实干确保完成目标任务。

　　“我们坚信，万众一心，没有翻不过的山；心手相牵，没有跨不过的坎。”在国家电网，大家都在用这句温暖的话互相激励。在疫情防控人民战争、总体战、阻击战中，国家电网共产党员服务队不畏艰险、勇挑重担，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力保障重要客户安全可靠用电，积极助推企业复工复产，为人民群众送去光明和温暖，用过硬的工作、过硬的作风践行初心使命。

　　国家电网先后发布支持疫情防控及供电服务保障10项举措，出台应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产12项举措，以及贯彻阶段性降低用电成本政策8项举措。这30项措施形成的一揽子方案，集中展现了央企作为大国重器和“顶梁柱”的作用，以实际行动服务“六稳”工作、促进经济社会发展。

　　在复工复产一线，国家电网的建设者都面临着工期紧张、施工难度大、防疫建设两条线作战的严峻挑战。各个项目临时党支部发挥战斗堡垒作用，成立疫情防控工作领导小组，严格落实工程复工基本条件要求，坚持“以点带面、示范先行”原则，细化复工方案，编制人员进场策划、防疫措施策划、应急处置预案等，明确职责，落实防控责任。

　　3.决胜之年，各项重点电网建设任务刻不容缓加紧施工

　　青海省玉树藏族自治州玉树市上拉秀乡加桥村，海拔4300米，空气稀薄、阳光刺目，十多名身着党员突击队红马甲、戴着口罩的电力施工人员，正在组装10千伏线路电杆。现场张贴着防疫措施要求和安全生产标语，工器具摆放整齐有序。这是国家电网有限公司全力冲刺“三区两州”深度贫困地区电网建设任务的工作场景之一。

　　贡嘎县克西乡位于海拔3865米的西藏自治区山南市，电网施工人员正顶着寒风架设电缆。施工人员不仅要克服高寒缺氧、风沙雨雪、运输艰难等困难，还要确保防疫工作万无一失。工程完工后，贡嘎县克西乡村民每户供电容量从不足1千瓦，提升到2.5千瓦以上，将满足当地群众生活用电以及手工制造业的用电需求。

　　在甘肃临夏回族自治州广河县的电商孵化园扶贫车间里，“哒哒哒”的机器声此起彼伏，蓝色一次性口罩生产线正高速运转。为满足企业生产用电需求，在当地电网改造后供电充足的基础上，广河县供电公司又连夜安装低压配电箱1台、架设线路60米，确保口罩生产用电无忧，助力贫困人口在家门口就业。

　　面对疫情防控与脱贫攻坚两个战场，为迅速、彻底解决深度贫困地区用电难问题，国家电网日前印发通知，启动“三区两州”、抵边村寨配网工程百日攻坚行动。按照百日攻坚行动方案，3月15日至6月25日，国网青海、西藏电力全面完成533项“三区两州”配网工程建设任务，国网辽宁、黑龙江、蒙东、新疆、西藏电力全面完成282项抵边村寨配网工程建设任务。

　　“精准脱贫是党中央确定的三大攻坚战之一。坚决打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，一刻也不能缓、一刻也不能等。公司始终将服务脱贫攻坚作为重大政治任务，充分发挥‘大国重器’和‘顶梁柱’作用。”国家电网董事长、党组书记毛伟明强调，公司上下要坚定信心，咬紧牙关，战斗到底，用行动和付出、忠诚和奉献、能力和作为，向党和人民交上一份国家电网的出色答卷。

　　决胜之年的各项电网建设任务正在紧张施工，绝不能有缓一缓、等一等的思想。国家电网提出，要坚决打赢三大攻坚战，上半年完成“三区两州”深度贫困地区和抵边村寨电网建设任务，助力1952个扶贫点如期脱贫。做好新能源并网服务和消纳，科学有序推进“煤改电”清洁取暖等工作，推动公司服务长三角区域一体化、京津冀协同发展等措施落实。

　　2月21日，雄安新区雄县许庄村，京雄高铁雄安220千伏牵引站配套电网工程N7号基础现场，举行了党员突击队授旗仪式。这项工程的全面复工，标志着雄安电网在建重点工程将全力加速推进。

　　2月28日，2022年冬奥会配套电网收官工程——北京首体110千伏输变电工程已正式复工。该工程建成投运后将承担为冬奥会短道速滑、花样滑冰项目比赛及训练场馆供电的重要使命。

　　作为落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的重要举措，北方地区冬季清洁取暖、京津冀及周边地区、汾渭平原重点区域煤改电35千伏及以上工程，目前已全面复工。

　　按照党中央、国务院决策部署，国家电网党组坚决执行阶段性降低用电成本政策，2月22日专题研究出台八项举措，减免电费约489亿元，支持大工业和一般工商业企业，帮助中小微企业渡过难关。公司各单位主动宣传阶段性降低用电成本政策，确保将政策红利落实到每一个电力客户。

　　“阶段性降电价措施，可为我们节约130万元左右的电力支出成本，在这个时候对于企业来讲是一件雪中送炭的事情。”丽珠集团宁夏制药有限公司副总经理丁晓旭说。为支持企业复工复产，国网宁夏电力打出“减负+服务”组合拳，释放政策红利，惠及企业38.3万户，帮助企业减免电费支出超过1.5亿元。

　　为全力助推各类企业复工复产，国家电网持续提升优质服务水平，优化电力营商环境，做好电力供应保障，用优质贴心服务为企业保驾护航。

　　《光明日报》（ 2020年03月23日 05版）