伊斯坦布尔群众的欢呼声、叙利亚北部库尔德人区的炮声和安卡拉上空为测试S400防空导弹系统战机发出的轰鸣声，组成了土耳其2019年的主旋律。土耳其总统埃尔多安经历了政治选举的失利，收获了战场胜利的果实，也进一步卷入了国际关系和舆论的漩涡。

　　执政党梦碎伊城

　　意料之外、情理之中的是，2019年土耳其地方政府选举，土耳其执政党——正义与发展党（以下简称“正发党”）大败而归。执政17年后，土耳其政治强人埃尔多安第一次吞下失败的苦果。

　　2018年，埃尔多安赢得了土耳其总统制改革后的首次总统大选，成为土耳其共和国历史上第一位实权和民选总统。这位政坛常青树从2002年组建正发党以来，本人和政党赢得了无数次选举，攻无不克，战无不胜，未尝败绩。

　　2019年地方选举对正发党而言是一块“试金石”，也是土耳其民众在总统制实行后拥有的第一次对政府表达满意度的机会。各大政党使出浑身解数，以破釜沉舟之势参选。正发党手握执政党优势，在宣传、公共资源调度等方面占尽先机，派出前环境与城市规划部长和前总理分别参加首都安卡拉和最大城市伊斯坦布尔的市长选举。

　　3月31日，选举结果出炉，最大在野党——共和人民党（以下简称“共人党”）以巨大优势赢得安卡拉市长选举，前五大城市中只有一个城市被执政党收入囊中。最扑朔迷离的是，实时数据显示，共人党以极其微弱的优势领先于正发党，但二者几乎同时宣布赢得了伊斯坦布尔选举。5月6日，土耳其最高选举委员会经过内部讨论和投票，决定取消3月31日伊斯坦布尔地方选举结果，于6月23日为伊斯坦布尔单独进行重新选举。

　　土耳其人民度过了最焦灼的两个月，正发党指控共人党与库尔德工人党勾结，从事恐怖主义活动，呼吁海外土耳其侨民回到伊斯坦布尔为其投票；共人党则倾尽全力做宣传工作，走街串巷拜访当地居民，拉选票。重选结果仍然令所有人大跌眼镜，6月23日选票统计结果显示，共人党以较上次更大的优势彻底赢得了伊斯坦布尔地方政府选举。选举结果出炉的当晚，支持共人党的群众在伊斯坦布尔举行了声势浩大的游行庆祝活动，人们难以掩饰心中的喜悦，欢呼着、舞蹈着，拿出家里的锅和铲在大街上敲击。

　　一位此前只担任过伊斯坦布尔省下属县县长的政治新星，战胜了一位担任过土耳其交通部长、总理和议长的政坛大佬，着实让人大吃一惊。伊斯坦布尔是土耳其的经济、文化、旅游、航运中心，人口和经济规模在土耳其都独占鳌头。土耳其总统埃尔多安就是以伊斯坦布尔为起点，开启了耀眼的政治生涯的。

　　深居庙堂的土耳其政治精英可能难以听到百姓的心声，而身处低位的政坛新手却更能体会民众的疾苦。尽管正发党在政治宣传手段和市长人选配备上远胜于对手，但最终选票简单地体现了民意。正发党在民众心中留下了打压政治对手、宣传缺乏新意的印象，共人党候选人伊玛目奥卢则以充满活力、立志改革、不屈不挠的形象示人，公开个人资产、决心改善民生，击中了民众对祛除政府臃肿、贪腐现象的心理需求。今年前两个季度，土耳其的经济增长率均为负数，已经进入技术性经济衰退阶段，通货膨胀率、城镇失业率双双迈入两位数，土耳其里拉“跌跌”不休。一些媒体一针见血地指出，人民并非要把执政党彻底拉下马，而是想用选票给当政者以警示和压力，要求改善经济与民生，不能躺在功劳簿上毫无作为。作为对民意的回应，埃尔多安也宣布，今后3年半的时间里将不再举行选举，土耳其政治生活的主调将从“选举”切换到“经济”中去。

　　大军挥师南下

　　10月9日，土耳其总统宣布对叙利亚北部库尔德武装进行近年来的第三次军事打击，代号为“和平之泉”。按照计划，土耳其军队将在叙利亚北部幼发拉底河以东地区，从土叙边境向叙利亚境内延伸30公里以建立“安全区”，目的是打击叙利亚库尔德武装分子。

　　此次军事行动在土耳其国内外的风评截然相反。埃及、沙特、德国、法国等国家以及北约、欧盟等组织对此发出了强烈谴责和抗议，敦促土耳其政府立即停止对叙利亚的军事行动，称行动为对叙利亚主权的非法侵略行径。美国总统特朗普出于维系盟友关系的考虑，并未对土耳其的行动予以谴责，但美国国会两党均表达了对土耳其的强烈愤怒和对特朗普暧昧态度的批评。而在土耳其国内，各大政党、媒体都力挺总统作出的决定，无论党派、政见、阶层，全土耳其拧成一股绳，一致对外。

　　埃尔多安太需要一场胜利了，而打击叙利亚库尔德武装是当前最佳选项。地方选举失利对埃尔多安造成的心理冲击的程度可想而知，危机感上升实乃人之常情。入叙作战，不只是打击库尔德武装那么简单，更多是出于安抚国内选民、回应政治对手的考虑，是对国际博弈、地缘战略进行综合考量的结果。土耳其经济仍然未从衰退中彻底恢复，土耳其军火商利用叙利亚战场展示国产武器、加速对外出口也是一种考虑。

　　外交频走钢丝

　　随着俄制S400防空导弹系统在土耳其逐步建成，土美这两个盟国之间的矛盾更加激化，二者的关系已很难用“复杂”一言以概之。土美两国在战场和谈判桌上相互角力，为了各自利益进行要价和交易。

　　在叙利亚战场上，土耳其政府指责美国支持库尔德武装，美国就卖给土耳其一个“顺水人情”，从叙利亚战场暂时撤离，为土耳其军队进入叙利亚开了绿灯。土耳其将美军撤离视为重大外交胜利，但特朗普反复多变的商人思维，决定了美军不会彻底退出叙利亚战场，将随时为了自身利益回到这片地区，而叙北库区丰富的石油资源、暴利的走私贸易就是吸引特朗普重返叙利亚的诱饵。美国不会将富含油气资源的叙北库区拱手让与俄罗斯、叙利亚和土耳其中的任何一方，土耳其很难虎口夺食。美国仍将利用库尔德势力、油气资源作为与土耳其周旋的重要砝码和杠杆。

　　在对外关系上，土耳其政府执意部属俄罗斯S400防空导弹系统，在北约反导体系中撕开一个口子，引发一系列后续连锁反应。美国以停售F35战机相威胁，要求土耳其停止部属S400防空导弹系统。法国总统马克龙质疑土耳其在北约中的作用和角色，指出土美矛盾重重，北约缺乏协调，并称北约已经“脑死亡”。土耳其总统埃尔多安立即展开猛烈攻击，称马克龙处于“脑死亡”状态，引发两国外交危机，加剧了北约成员国之间的不信任感。土耳其仍是美国极力拉拢的盟友，土耳其则在美国、俄罗斯之间周旋，从中渔利。

　　12月12日，美国参议院通过决议，正式承认土耳其奥斯曼帝国1915年对亚美尼亚进行的屠杀是种族灭绝行为，对土耳其步步紧逼、加码施压。土耳其方面毫不示弱，以关闭美军在土耳其境内因吉尔利克军事基地相要挟。该军事基地是美国在中东地区的重要基地，部属有50枚核弹头。美国方面进一步加码，美国参议院17日批准解除数十年来对塞浦路斯的武器禁运，加大对土耳其在东地中海油气资源等问题上的牵制。土美两国一来一往，轮番过招，在可能的心理和实践范围内竭力争夺利益，考验着土美关系和北约体系的稳定性和容错度，对世界局势也产生了不可估量的影响。

　　（光明日报安卡拉12月23日电 光明日报驻安卡拉记者 冯源）

　　《光明日报》（ 2019年12月24日 12版）