【学习贯彻十九届四中全会精神进行时】  

　　光明日报记者 鲁元珍  

　　党的十九届四中全会强调，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力。连日来，税务部门的广大干部职工在学习十九届四中全会精神时表示，要在实际行动中学习贯彻四中全会精神，不折不扣地落实好各项减税降费政策，推动税收改革发展各项重点工作，最大限度方便纳税人、服务纳税人。

　　税收现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。不久前，国家税务总局针对纳税人、缴费人反映的办税缴费难题，制定了《全国税务机关纳税服务规范（3.0版）》和《税收征管操作规范》。减少各类办税证明、简化办税流程、压缩办理时间、建立新型征管模式……“两个规范”实施一个月以来，切实推动了税收营商环境持续优化，为纳税人、缴费人带来了更加便利高效的办税体验。

　　“‘两个规范’通过清单列举的方式优化办税流程，增进办税透明度，有效降低了纳税人、缴费人制度性交易成本，用税收改革的红利激发了市场主体的活力。”南京审计大学教授石岿然表示。

　　围绕新规范的落地，国家税务总局重点抓内容的精准衔接，在业务口径上实现统一，相同事项在资料报送、业务流程、办理时限等内容上全部保持一致。一系列配套措施的出台，推动建立起一条龙贯通、全闭环衔接的现代税收征管服务机制。

　　营商环境就是生产力，打造舒心便捷的税收营商环境是新版《纳税服务规范》和《税收征管操作规范》的重要着力点——纳税人报送资料精简42%以上；131个事项明确可以通过线上办理；纸质表证单书精简幅度约为25%……一个个大幅压缩的数据，意味着纳税人缴费人负担更“轻”、办税时间更“短”、办税渠道更“广”，凝结着税务部门持续优化营商环境的不懈努力。

　　方便不方便，纳税人说了算。“这一个月来，纳税服务的变化确实不小，办税流程的优化使得我们的办税体验更加舒心。”北京市丰台区太平桥街道社区服务中心的财务人员高建军表示，“现在，税务信息系统中可查询到的资料都不用报送了，解决了我们的大难题！”

　　“以前来办理房产税和城镇土地使用税申报，要分别填两个税种申报表，现在两张表合二为一，表单瘦身，办税时间也精简了。”四川亿川房地产开发公司郭会计说。

　　实事要办好，惠企利民才能更进一步。各地税务部门在严格落实新版《纳税服务规范》和《税收征管操作规范》基础上，根据企业经营涉税重点事项，因地制宜将便民理念融入征管服务中，全力打造更优的税收营商环境。

　　《光明日报》（ 2019年12月11日 04版）