光明日报记者 苏雁 郑晋鸣
70年前,中国人民解放军渡过长江解放南京,标志着中国革命取得决定性胜利。70年来,江苏全省上下在中国共产党的坚强领导下,奋力拼搏,开拓创新,走过了不平凡的发展历程。从真理标准大讨论,到“苏南模式”崛起;从县域经济“组团领跑”,到所辖13个设区市全部跻身全国百强;从“四千四万”精神、张家港精神、华西精神,到“开山岛精神”,江苏人民用勤劳与智慧,创造出了一个又一个发展奇迹。
江苏是近代民族工业的重要发祥地,经济发展一直走在全国前列。改革开放以来,乡镇企业的异军突起、外向型经济的突飞猛进、创新型经济的蓬勃发展,一步步成就了江苏实体经济的优势和制造业大省的地位。进入新时代,江苏以更加坚定的决心坚守实体经济、致力创新转型,为全省发展积蓄势能、打开空间,越来越多的优质创新资源加快向江苏集聚。“十三五”以来,全省组织承担国家科技重大专项、国家重点研发计划、国家自然科学基金等超过16000项。2018年,建设国家和省级重点实验室171个,工程技术研究中心3404个,外资独立法人研发中心超过300家。
集成政策支持实体经济发展,江苏聚焦培育新型电力装备、前沿新材料、集成电路等13个先进制造业集群,苏州的纳米科技、生物医药,无锡的物联网、集成电路,处于产业领跑者的位置。2018年,全省战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重达到32%和43.8%。
江苏认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,确立生态优先、绿色发展的鲜明导向。严控长江岸线资源利用,近两年拆除取缔违规利用项目68个、腾退岸线14.2公里、复绿150万平方米;去年关闭高耗能高污染及“散乱污”规上企业3600多家,关停低端落后化工企业1200多家。扎实推进生态环境治理体系和治理能力现代化综合改革试点,自觉承担起作为全国唯一试点省份的责任担当,在生态保护红线划定、排污权有偿使用和交易、环境信用评价、生态环境损害赔偿等方面先行先试。累计建成国家生态市县63个,国家生态文明建设示范市县9个,数量居全国第一;13个设区市均为国家园林城市。
地跨大江南北,江苏在历史上一直存在明显的区域差异。历届省委省政府高度重视解决区域不平衡问题,认真践行协调发展理念,深化区域互补、跨江融合、南北联动,推动区域均衡发展水平走在全国前列。江苏把握长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇,高标准研究编制《长三角区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案,积极主动服务上海、携手浙皖,推进产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务、省内全域等“六个一体化”。
以“一带一路”交汇点建设为总揽引领东西双向开放。去年,江苏新增“一带一路”沿线对外投资项目235个、增长46.9%,柬埔寨西港特区、中阿产能合作示范园、埃塞俄比亚东方工业园成为“一带一路”务实合作的标杆项目。累计认定在苏跨国公司地区总部和功能性机构225家。
进入新时代,江苏努力让发展指标有更多的幸福指数,让发展成果有更多的民生含量。把苏北农村住房条件集中改善作为乡村振兴的牵引性工程,一大批公共服务功能完善、富有当地民居特色的新型农村社区正在建成,可望帮助36万多农户改善住房条件、过上与时代同步的现代城镇生活。加快完善医疗卫生服务体系,每千人口拥有执业(助理)医师数2.9人,每千老年人口养老床位数40张,平均预期寿命超过78岁。
为全国发展探路,是党中央对江苏的一贯要求。今年5月,江苏省委、省政府选取苏南六个有条件的地区开展社会主义现代化建设试点,努力彰显江苏发展的探索性、创新性、引领性。走进新时代,江苏人民要探索开辟一条具有中国特色、时代特征、以“强富美高”为鲜明标识的现代化路径。“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”将成为未来江苏现代化形态最具魅力、最令人自豪、最让人向往的特征,成为江苏在新时代新征程上收获的最美风景。
《光明日报》( 2019年08月27日 01版)