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　　光明日报北京5月29日电 记者邱玥29日从人力资源和社会保障部获悉，通过组织开展专项执法行动，今年一季度，人社部共查处欠薪违法案件3.21万件，向社会公布重大欠薪违法行为1211件，共为45.6万名农民工追发工资待遇68.3亿元。

　　据了解，人力资源和社会保障部于2018年1月实施《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，至今已公布了五批拖欠农民工工资“黑名单”，对严肃查处拖欠劳动报酬违法行为发挥了重要作用，同时也对有拖欠劳动报酬倾向的用人单位形成了强有力的震慑。

　　虽然保障农民工工资支付工作取得了积极成效，但欠薪问题还没有从根本上得到解决。工程建设领域欠薪问题仍然高发，转包、违法分包等违法违规行为仍时有发生，工资支付责任主体难以落实，部分施工企业用工管理不规范，不能落实按月足额支付工资规定。同时，治理欠薪的法律制度还不完善，企业欠薪违法成本仍然偏低。

　　为此，人力资源和社会保障部劳动监察局局长王程表示，目前包括12个有关部门在内的部际联席会议办公室正在全面梳理工作中的难点、痛点和堵点，研究根治欠薪的新举措。具体包括以下几方面：

　　——抓立法。目前人社部正会同有关部门抓紧制定专门法规，规范企业工资支付行为，加大对欠薪违法企业查处和打击的力度。

　　——抓落实。目前对2018年省级政府保障农民工工资支付工作的考核正在进行当中。考核分为省级自查、交叉核查和综合评议3个阶段。考核结束后，将根据各省份治欠保支工作情况，分为A、B、C三级，评为C级的省级人民政府负责人将受到部际联席会议召集人的约谈，并提交整改措施。

　　——抓治理。针对欠薪“重灾区”，在工程建设领域，将由行业主管部门牵头，研究完善规范工程建设领域市场秩序的政策措施，加快推行工程款支付担保和施工过程的结算。进一步加大对挂靠承包、违法分包、转包等市场秩序方面突出问题的治理力度，加快改革建筑用工的制度，逐步实现建筑工人的公司化、专业化管理，从源头解决欠薪问题。

　　——抓制度。今后工作将强化各项长效机制的运用，例如督促在建筑工程领域的施工企业与农民工依法签订劳动合同，全面实行农民工实名制管理，实施“黑名单”制度等。

　　——抓执法。一方面采取各种措施，畅通农民工维权渠道，另一方面加强农民工工资支付情况的日常监督。同时，严格实行相关制度，特别是健全行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击恶意欠薪的犯罪行为。

　　《光明日报》（ 2019年05月30日 03版）