【代表委员手记】
作者:牛三平(全国人大代表、农工党山西省委副主委、山西工商学院院长)
2019年的政府工作报告提出,改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制,提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入,地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。这让我深受鼓舞,也深有感触。
作为山西省民办教育协会会长,我从事民办高等教育已经有33年了,是典型的“社会力量”办学人。近年来,教育振兴发展的外部环境持续向好,尤其是民办教育,更是借着改革开放的东风,取得了长足发展,对于增加教育资源的供给、满足人民群众多层次多样化的教育需求、推动教育改革创新发挥了十分重要的作用。
目前,全国共有各级各类民办学校18.35万所,占全国比重35.35%。民办教育的发展不是野蛮生长,而是经济社会发展的内在需求;不是教育的权宜之计,而是一项长远发展的事业。
随着经济社会发展,对高素质、高技能职业人才的需求越来越旺盛,而目前我们培养的高职人才从数量到质量都相对不足。可以说,加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。
近年来,一些高职院校在招生时不能适应社会及考生、家长的需求,面临生源危机。民办职业教育体制机制灵活,能有效整合优质人才资源和社会资源,实现专业设置与社会需求有效对接。
因此,我建议国家进一步加大支持社会力量兴办职业教育力度,提高职业教育社会地位,保障职业教育毕业生在工资、就业等方面与普通高校毕业生同等待遇,将支持民办教育发展经费列入各级财政预算,完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制。