刘守民代表（中华全国律师协会副会长）：

　　昭示扩大对外开放的信心决心

　　外商投资法是一部外商投资领域的统一的、基础性法律，昭示了我国进一步扩大对外开放的信心和决心，有利于促进外商投资，保护外商投资合法权益。

　　外商投资法改变了对外商投资管理的手段，是一种制度变革。过去外商投资是审批制，成立外资公司、接受外商投资都需要审批，合资章程、合资协议也需要经过批准。现在实行准入前的国民待遇和负面清单制度，通过制度变革，让外商投资更加自由便利，领域更加宽广，外商投资的成本会大大降低，有利于促进公平竞争，保障内外资法律地位一致。

　　除此之外，该法坚持中国特色和国际规则相衔接，包括了外商投资界定、促进和服务的一系列具体规定，有利于营造稳定、透明、可预期的市场环境。草案在立法技术的提升上还有一定空间，外商、外国投资者、外商投资企业三个概念需要更加周延。

　　（光明日报记者靳昊采访整理）

　　《光明日报》（ 2019年03月09日 06版）