【两会专访】    

立足自身优势 发展蓝色经济

——访山东省青岛市市长孟凡利代表

光明日报记者 刘艳杰

　　“纵观世界经济发展的历史，一个明显的轨迹，就是由内陆走向海洋，由海洋走向世界，走向强盛。正是基于对这种规律的充分认识，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，一直高度重视海洋经济发展和海洋强国建设。今年的政府工作报告提出，大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。这也为青岛的发展进一步指明了方向。”山东省青岛市市长孟凡利代表说，要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强省、海洋强国建设作出青岛贡献。

　　孟凡利代表表示，要实现海洋经济的高质量发展，青岛有自己的特色和优势——在城市定位上，无论是国家沿海重要中心城市、滨海度假旅游城市、国际性港口城市，还是国家历史文化名城，可以说每一个都和海洋有关；在资源禀赋上，817公里海岸线，120个海岛，49个海湾，海域面积达12240平方公里，海上青岛大于陆上青岛，仅胶州湾就盛产100多种鱼类；在地理位置上，青岛与日韩隔海相望，拥有条件非常好的天然深水港，与全球177个港口保持通航。

　　“还有一点特别重要，青岛是海洋科技名城，聚集了全国30%以上的海洋教学和科研机构、50%的涉海科研人员、70%的涉海高级专家和院士，海洋科研力量在国内城市中首屈一指。”孟凡利代表说，在国家海洋局海洋经济统计中，包括海洋主要产业的14个行业、海洋相关产业的6个行业，这20个行业在青岛都有相关企业。近几年来，青岛在海洋科学与技术试点国家实验室、国家深海基地、国家海洋大科学研究中心等国字号平台方面加快建设步伐；在大洋钻探船、海上试验场、载人深潜器等国家大型科技设施群方面也加快推进。

　　水不激不跃，人不激不奋，孟凡利代表表示，必须大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破，才能聚天下英才而用之，才能使城市充满改革和创新活力。2018年，青岛出台了《关于实施人才支撑新旧动能转换五大工程的意见》，提出实施五大工程——“百万人才集聚工程”“创新创业激励工程”“未来之星培养工程”“全民招才引智工程”“安居乐业保障工程”，对经评审认定的顶尖和领军人才领衔的团队项目，最高可给予1亿元的综合资助，这是青岛有史以来含金量最高、创新突破最大的人才政策。

　　“当然，实现海洋经济的高质量发展，我们还要清醒地认识到自己的差距和不足。”孟凡利代表说，从总体规模上看，青岛的海洋经济规模偏小，质量有待提高。2017年青岛海洋经济增加值2909亿元，远低于上海8000亿元，在全国占比只有3.7%；同时，青岛海洋科技支撑能力偏弱，成果转化率有待提高，现行高校和科研院所体系主要侧重于学术研究和人才培养，科研活动与市场需求匹配度不足；再就是，目前，青岛港的货运量、客运量特别是邮轮人次与先进港口相比有明显差距，港口的战略地位和枢纽作用发挥不够，辐射带动功能有待提高。

　　“2018年6月12日，习近平总书记在青岛海洋科学与技术试点国家实验室考察时强调，海洋经济发展前途无量。建设海洋强国，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，加快海洋科技创新步伐。”孟凡利代表说，2019年，青岛将进一步细化习近平总书记的指示要求，持续破解发展难题，建设国际海洋名城，当好海洋强省、海洋强国建设生力军。据悉，青岛正发起新旧动能转换的“海洋攻势”，力争到2022年，全市海洋生产总值突破5000亿元，占全市生产总值比重达到31%，海洋新兴产业占海洋生产总值比重达到16%，海洋科技成果转化率达到15%以上。

　　《光明日报》（ 2019年03月08日 07版）