【最美基层干部】
把信用当命根子
——宁夏盐池县曾记畔村党支部书记朱玉国带民脱贫的故事
光明日报记者 王建宏
夏日的宁夏中部，云淡风轻，山塬上的柠条随风起舞。“这是高蛋白，营养价值很高，用来养羊事半功倍。”5月25日，盐池县王乐井乡曾记畔村党支部书记朱玉国兴奋地告诉记者，村里建设的柠条加工厂开始正式运营了。
曾记畔村是一个僻远山村，没有一寸水浇地，祖祖辈辈靠天吃饭。曾经，这个只有2000多人的村子里，大部分村民穷得叮当响，贫困就像大石，压得村民喘不过气来，不少村民面对“一方水土养活不了一方人”的现状，背井离乡，异地谋生。
但朱玉国却守在村里，立志改变贫困面貌。2006年10月，曾记畔村被国务院确定为全国首批村级互助资金试点村。“这是一次重要机遇。”朱玉国说，在曾记畔村，不少村民的祖上曾经做过生意，很多人骨子里仍保留着勤劳致富的传统。
国家拨付给曾记畔村20万元扶贫互助启动资金，朱玉国多次召集村委会听取各方意见，商量如何用好互助资金。此前，扶贫资金的使用基本以“输血”为主。习惯了“白给”的村民听说用这个钱还要还，一时无法接受。他们说：“过去给了就不往回要了，这个不仅要还，还要入股、收利息。”
扶贫先扶志。朱玉国意识到，脱贫首先要解决的是动力问题，要从根子里，让贫困群众从以前“站墙根、晒太阳，等救济睡着吃”的观念变为“靠双手干着吃”。朱玉国大胆尝试，在村里掀起“头脑风暴”，大力倡导勤劳致富，不断健全村里的各项规章制度，调动老党员、村干部、大学生村官的工作激情，发挥他们的带头作用。
经过多轮商议，村委会和全体村民定下规矩：从互助基金贷款，要入股互助社，按4：6的比例发放贷款，贷款实行五户联保，党员和贫困户“一帮一”。
金融是血液，产业是躯体。已有数百年养殖历史、因肉质鲜美名扬天下的盐池滩羊开始在杠杆撬动下，从小农经济发展为曾记畔村的支柱产业。一些村民依靠一两千元的互助资金借款起步，滚动发展，通过养殖、种植，有了人生“第一桶金”。
村民王昶、鲁永胜家里太穷，没有人愿意联保。朱玉国就带着他们到信用社担保贷款，帮助他们制定脱贫计划。“信用社主任都替我担心，说风险太大。”朱玉国说：“不怕没钱使，单怕没信用。”当年年底，他们均按约定时间还清了贷款，第二年，信用社又给贷上了款。
“信用可以当钱使。”在朱玉国的带动下，村民们都把信用当命根子，不少以前的贫困户，现在也给别人提供信用担保贷款。10年多来，全村人的贷款总额已从每年的400多万元上升到5300多万元，农户都能把所借款用于发展项目上，至今没有一人违约。
朱玉国利用扶贫小额信贷政策，将互助资金和“千村信贷”捆绑，把“双到资金”注入互助社，撬动了数倍的发展资金，并采取支部+产融保+党员“一帮一”的模式，扩大贷款额度。有了更加充足的资金，村民们增收致富的积极性空前高涨。曾记畔村的互助资金发展到800万元，朱玉国也通过互助资金实现了向全村村民描绘的教育、医疗、养老“三个梦想”。
2016年，曾记畔村党支部荣获“全国先进基层党组织”，村支书朱玉国也摘得了“全国脱贫攻坚奋进奖”。2017年，朱玉国当选为党的十九大代表。参加十九大回来之后，朱玉国陆陆续续宣讲十九大精神60多场次。他从没忘记自己作为山村“当家人”的本分，始终想着如何防止返贫、提高脱贫质量。
今年以来，村里滩羊饲养量又增加了3000多只。为了降低养殖成本，盘活漫山遍野的柠条资源，朱玉国又带领大家兴办起了柠条加工厂，就地解决饲料问题。
“不仅要村民富，还要村子美。”朱玉国还带领大家开展乡村环境整治，仅今年就种树1万多株，配备大小垃圾箱100个，村里有了保洁员，还装上了路灯。
亮亮堂堂、干干净净的曾记畔村，吸引着很多离村村民返乡。村民张林20多年前离开村子，去了一百多公里外的一个煤矿。这两年，他时时听到村里的变化。眼见很多村民通过互助资金脱了贫致了富，张林也回到村里，盖起了房，和父亲一起养殖滩羊。
2016年，曾记畔村甩掉了贫困村的帽子。前不久，记者在宁夏文化小康助力脱贫富民和乡村振兴战略启动会上见到朱玉国，他说，今年曾记畔村要在提升农民精神风貌上再发力，不能让富起来的村民再当精神上的贫困户。
《光明日报》（ 2018年06月04日 05版）
