【聚焦地方两会】
北京：下大力气治理“大城市病”
光明日报北京1月30日电（记者张景华）北京两会上，代表委员纷纷聚焦城市精细化管理，缓堵治堵、停车立法、交通建设和背街小巷整治等问题备受关注。2018年，北京要下大力气治理“大城市病”，以法治为保障，以精治为手段，以共治为基础，积极构建有效的超大城市治理体系。
在加强城市精细化管理上，北京将提高城市法治精治共治水平，打好蓝天保卫战，坚持不懈抓好交通拥堵治理，持续改善生态环境质量。市政协委员、房山区副区长廖春迎结合基层工作经验，提出了“用法治思维解决城市治理难题”的建议，完善城市管理领域法规、制度和标准，提高执法水平。
如何让城市精细化管理深入人心，深入市民的日常生活？2018年，北京市将推进“百里长街”及其延长线环境景观提升，完成核心区615条背街小巷整治提升任务，推进朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区989条背街小巷整治提升任务，组织“十无”达标背街小巷验收，完善街巷长制，发挥小巷管家的作用，像居家过日子一样悉心治理背街小巷，形成“共治、共管、共建、共享”局面。
“今年交通工作的一个重要内容就是突出对行车秩序和停车秩序的整顿。”北京市交通委党组成员、副主任容军透露，今年北京将不断改善交通运行环境，缓解交通拥堵，制定全市地面停车规划，实施公共区域停车管理网格化巡查，加强交通静态管理。
内蒙古：把全面取消以药养医落到实处
光明日报呼和浩特1月30日电（记者高平 通讯员田凤元）2017年，内蒙古呼和浩特全面深化医药卫生体制改革，全市所有公立医院破除以药补医，取消药品加成，实行药品零差率销售，累计让利约4.5亿元。同时加大财政投入，落实政府对公立医院的各项投入政策，先后投入30多亿元，新建、改扩建医院，购置大型医疗设备和化解医院的历史性债务，大力提升公立医院综合服务能力。
那么，如何让取消以药养医政策真正落到实处，解决百姓看病难、看病贵问题？1月30日，自治区人大代表、巴彦淖尔市人民医院院长杨志平说，巴彦淖尔市人民医院严格执行“两票制”，成立由院长分管领导的药品采购监督管理委员会，执行药品采购院长负责制，切实减轻群众看病就医的负担。取消药品加成后，医院进行了人事薪酬制度改革，实行“堵后门开前门”的战略，彻底切断医务人员的灰色利益链。大幅提高医务人员包括奖金、工资等正常收入，以稳定持续、有效激励为引导，打破利益壁垒，提高医务人员技术劳务价值，结束以药养医。
自治区政协委员、内蒙古自治区肿瘤医院（内蒙古医科大学附属人民医院）院长赵海平告诉记者：“在取消以药养医的过程中还有一点值得关注，大处方中的部分进口药价格一直虚高不下。药品的质量管理部门应每个月进行一次处方检查。在检查过程中，针对个别医生在用药方面的问题，采取严格强制措施，避免医生过度开药。”
山东：直面教育“阵痛” 走向教育强省
光明日报济南1月30日电（记者赵秋丽、李志臣 通讯员郭玲）“专家以‘应然状态’畅谈教育，基层却以‘实然状况’应对实际，一边是谈理想，一边是谋生存，难以对接。”日前，在山东省政协十二届一次会议教育界别分组讨论上，山东省政协委员、临沂一中校长李世良的一番发言打开了在场人员的话匣子。
李世良说，学生负担重，专家提倡给孩子“减负”，减少作业量、提早放学时间等措施在理论上的确说得通，但一旦政策落实，着急的是家长，怕孩子输在起跑线，他们会把孩子送到“小饭桌”、托管班，孩子并非快乐成长，而是在压力与焦虑之下挣扎。
“学生课外负担重，并不是因为作业多而重，而是因为没有兴趣。”山东省政协委员、青岛第二中学校长孙先亮表示，减轻课外负担需多管齐下，首先要对学生课外负担实行底线控制，其次制定山东省中小学生发展质量标准，最后加大对课外辅导机构的治理力度。
山东理工大学党委统战部部长张思灵表示，山东是教育大省，其发展正处于由精英教育向大众教育的过渡阶段，面临着一个从大到强的转变。目前高校重视科研，但在教学方面，教师投入精力不足，本科教学的改革建设没跟上。高等教育注重内涵式发展，应加大本科教育的投入与改革力度。
贵州：让学生在家门口就能享受良好的教育
光明日报贵阳1月30日电（记者吕慎 见习记者黄小异）如何扎实做好教育这一民生工作，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，对志在“挖穷根”的贵州来说是人大代表们热议的话题。
“对农村小学来说，近年来办学条件都有了很大的改善，教育事业得到了快速的发展。比如装上了班班通，实验器材、音体美设备、学生电脑等也都配齐。硬件设施的改善让学生在家门口就能享受到更好的教育。”贵州省第十三届人民代表大会代表、凯里市柿花小学校长袁杨美说。近五年，贵州省财政教育总投入3314.7亿元，平均每年增长14%，教育财政支出占财政支出的18%。“这次我有两个议案，一个是教育信息化的完善，班班通由于带宽不足，不能发挥百分百功效；第二个是针对不属于国家贫困连片市县区的学生营养计划的财政补助。”
贵州省五年来新建、扩建乡镇公办幼儿园1340所，村级幼儿园4400所，实现全省所有乡镇至少有1所公办幼儿园，地方教育资源供不应求的问题正逐步得到解决。“我现在关注的是城乡教育差距，如何能让乡村教师、学科更专业化，如何提升乡村教师专业技能。”第一次当选人大代表的清镇市红枫二小教师何枚桂表示，应提高乡村教师专业化水平，避免乡村教师“万花筒”“万金油”的模式。
《光明日报》（ 2018年01月31日 04版）
