作者:童中贤(湖南省社会科学院研究员)
“中等收入陷阱”是当今世界经济发展中的典型现象。国家“十三五”规划纲要明确将“努力跨越‘中等收入陷阱’,不断开拓发展新境界”作为国家发展重大战略目标。当前,我国正处于由中高收入国家迈向高收入国家的关键期。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,正确认识中国经济社会发展前景,践行新发展理念,成功跨越“中等收入陷阱”,对于决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重要现实意义和深远历史意义。
跨越“中等收入陷阱”意义深远
习近平总书记指出,对中国而言,“中等收入陷阱”过是肯定要过去的,关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间,以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间找到平衡点,使中国经济行稳致远。他在接受华尔街日报采访时指出:“我想特别强调,无论发生什么情况,中国都将坚定不移全面深化改革,不断扩大开放。我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加强和创新宏观调控,促进经济平稳较快发展。”
跨越“中等收入陷阱”是全面建成小康社会的时代呼唤。“民亦劳止,汔可小康”。小康社会寄托着中华民族自古以来追求的社会理想。全面小康,是惠及全体人民的小康,关键在于提高人民群众特别是低收入和贫困人口的生活水平。全面建成小康社会最艰巨的任务是农村几千万贫困人口的脱贫攻坚。如期完成脱贫是全面建成小康社会的刚性任务、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现,低收入和贫困人口的收入水平提高,跨越“中等收入陷阱”才有坚实的基础。
跨越“中等收入陷阱”是建成社会主义现代化强国的历史抉择。党的十九大报告明确提出了到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的奋斗目标。“九层之台,起于累土”。实现这一奋斗目标,不可能一蹴而就,需要一代代人接力奋斗。当前重要的就是要科学谋划,积极应对,成功跨越“中等收入陷阱”。
跨越“中等收入陷阱”是实现经济社会协调发展的要求。“唱和如一,宫商协调”。事物总是在矛盾中运行,而发展也常常伴随新的问题。改革开放40年的高速发展,在创造世界瞩目发展成就的同时,“成长的烦恼”也在不断显现。发展中不平衡、不充分、不协调、不可持续问题突出,暴露出发展面临的瓶颈制约,更催生着发展理念与方式转变的迫切要求。从落入“中等收入陷阱”国家的实际情况看,经济社会发展不协调既是结果也是诱因。这提醒我们,跨越“中等收入陷阱”必须因时而动、顺势而为,实现经济社会协调发展。
实现经济社会持续健康发展的中国方案
我们当前处于跨越“中等收入陷阱”的关键阶段,无论是解决我国人口红利逐渐减少、资源环境约束强化、科技创新能力不足等老问题,还是解决结构性失衡、经济增长内生动能不足、金融风险积累、民间投资活力萎缩等新问题,都必须更新发展思路、转变发展方式、创新发展手段,以新发展理念引领跨越“中等收入陷阱”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于实践、善于创新,形成了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这是针对我国发展中的突出矛盾和问题,针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方,是跨越“中等收入陷阱”、实现经济社会持续健康发展的中国方案。
创新是跨越“增长陷阱”的第一动力,是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。只有在创新中谋转型、在创新中求突破,才能推动经济社会发展不断迈上新台阶。协调发展是制胜要诀,是实现社会整体均衡的客观要求。只有不断增强发展的整体性和协调性,才能更好更快地缩小二元结构差距、推进和谐发展。绿色是永续发展的必要条件,走生态优先的绿色发展道路,是促进人与自然和谐共生的根本出路。开放是国家繁荣发展的大道,有利于在经济全球化进程中充分开发国际国内两个市场、配置境内境外两种资源,避免陷入被动型、依附型国际分工的不良境地。共享发展注重解决的是社会公平正义问题,是防范社会风险的长效之策。发展过程人人参与、发展成果人人分享、人们的创造热情和创新活力极大迸发,是我国社会主义现代化建设事业不竭的动力源泉。
新发展理念对我国跨越“中等收入陷阱”、实现经济社会持续健康发展具有里程碑意义。它开启了实现中国梦的新征程。习近平总书记在党的十九大报告中提出:“从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。”“从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是我国经济社会发展进程中的又一次伟大长征,新发展理念是中国人民追求美好梦想的重要引领。它展现了“中国思考”的新高度。以新发展理念为引领,积极跨越“中等收入陷阱”,是当代中国共产党人对我国经济发展进入新常态、步入新时代所面对的新课题的科学回答,也是应对当今世界所面临的发展难题的“中国智慧”,表明我们对经济社会发展规律的认识达到了一个新的历史高度。它开辟了人类现代化的新道路。走中国特色社会主义道路,全面建设社会主义现代化国家,是中国共产党团结带领全国各族人民选择的正确道路,更是对人类现代化的重大贡献。新发展理念既引领着中国走向繁荣富强,也是推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的宝贵财富。