【我看这五年】
作者:曹洪欣(中国中医科学院首席研究员、中华中医药学会副秘书长)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面推进深化改革,推进创新驱动发展与健康中国建设,中医药事业发展取得长足进步。
5年来,中医药发展的标志性成果可概括为四方面:
一是以健康中国建设为重点,加强顶层设计,全面规划中医药发展战略,从国家层面把握中医药发展方向、重点领域、战略措施与主要任务。2015年,国务院办公厅印发了《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》和《中药材保护与利用发展规划(2015—2020年)》,首次全面规划中医药健康服务重点任务与中药材保护、利用与质量保障的发展战略。2016年,国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》,这是新中国成立以来,国家首次发布中医药15年中长期发展规划,体现了中医药发展的国家战略。
二是《中华人民共和国中医药法》颁布实施,形成中医药保护与促进、继承与创新、规范与发展的法律保障。这是坚持四个自信,特别是文化自信的战略举措,也是实现依法发展中医药的历史跨越。
三是屠呦呦研究员发现青蒿素获诺贝尔生理学或医学奖,实现诺贝尔奖设立115年来,中国科学家获诺贝尔自然科学类奖的历史突破。这体现出中医药是我国具有原创优势的科技资源,体现出利用现代科学技术是发掘中医药宝贵财富的有效途径,还体现出中医药对人类健康的巨大贡献,充分展现了我国综合国力和国际影响力的不断提升。与此同时,2016年,屠哟哟研究员获国家最高科学技术奖,5年来,40余项中医药科技成果获得国家科技奖励,其中国家科技进步一等奖4项,科技成果迭出与转化促进了中药产业发展,2016年我国中药工业产值达7866亿元。
四是通过基层中医药能力提升工程,有效推进基层中医药能力建设,为基层中医药发展注入活力。通过推进国家中医临床研究基地建设,在中医优势病种临床研究方面取得可喜进展。通过推进第四次中药资源普查试点工作,普查范围覆盖全国31个省(区、市)976个县,为中药资源保护与利用夯实基础。通过推进重大新药创制中药研发、中药标准化行动、中药炮制工程等,促进中药新药研发、提高中药疗效与保障中药质量。启动中医药传承创新工程,加强省级科研机构与地市中医院创新能力建设与人才队伍建设,评选第二、三批国医大师60名,全国名中医100名,弘扬大医精诚的职业风范,促进中医药传承创新发展。
回顾5年来中医药发展历程,从落实习近平总书记系列重要讲话精神,到党中央的重大科学决策与政策措施,成效令人瞩目。体现了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的贯彻落实;体现了深化改革贯穿始终,突出重点难点,循序渐进,攻坚克难,改革领域不断拓宽、改革任务不断深化;体现了发展中医药的各项措施,得到各部门、各省区市与社会各界广泛共识与积极响应,形成通力合作、共同推进的自觉行动。这是5年来中医药发展取得的显著成效和宝贵经验,也是中医药服务健康中国建设的不竭动力。