【生态文明试验区新答卷】
走进绿色生活新时代
——光明日报记者感悟福建江西贵州3个国家生态文明试验区的改革探索
对话人:光明日报驻福建记者 高建进 本报驻江西记者 胡晓军 本报驻贵州记者 吕慎
编者按
习近平总书记5月26日关于“推动形成绿色发展方式和生活方式”的重要讲话,创造性地提出了中国特色的绿色文明之路,开启了我国绿色发展方式和绿色生活方式的新时代。这一重要讲话,成为正在贵阳召开的“2017生态文明试验区贵阳国际研讨会”的思想灵魂和根本指引。本报驻福建、江西、贵州记者站负责人齐聚本次研讨会,参与大会报道。通过对习近平总书记重要讲话的学习,结合此次研讨会上各家观点,他们畅谈对国家生态文明试验区改革探索的体会和认识,并以此展望福建、江西、贵州3个国家生态文明试验区将以怎样的姿态,迎接“绿色发展”“绿色生活”新时代的到来。
■对话背景
福建、江西、贵州,是去年经中央批准实施的三个生态文明试验区,承担着我国生态文明建设如何加快发展的改革探索重任。一年来,这三个分别地处我国东部、中部、西部的试验区,按照中央提出的改革目标与任务,发挥各自的定位与优势,各自取得了丰硕成果。正在贵阳召开的“2017生态文明试验区贵阳国际研讨会”,在研讨“生态文明体制改革与绿色发展红利”的同时,还专门召开一场生态试验区专题研讨会,进一步探究国家生态文明试验区如何推动绿色发展,让百姓获得生态红利。
习近平总书记5月26日在“推动形成绿色发展方式和生活方式”的重要讲话中指出,“人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然”“推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命”“把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置”。此前,习近平总书记在视察福建、江西、贵州时,分别对三个省如何建设生态文明都作出重要指示。这些重要论断与讲话,必将使3个国家生态文明试验区的先行先试与改革探索,进入全面加速发展的新阶段。
福建漳州市南靖县云水谣古镇景观。段长征摄 光明图片/视觉中国
1、试验区将进一步强化先行先试重大战略任务
3个国家生态文明试验区,承担我国生态文明建设先行先试的重大战略任务,是国家在制度上的顶层设计,具有重大的战略意义。
高建进:习近平总书记在福建调研时提出要“建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”。生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。可以说,对生态文明先行先试的探索,创造更多更好的可复制的经验,这是“新福建”的题中应有之义。为此,福建省近年来提出构建“清新福建”,统领福建的各项工作,打造福建的全新形象,成效显著,深入民心、深得民心。
在此过程中,福建发挥生态建设起步早、底子厚、经验丰富的优势,不断先行先试,取得改革成果近30项,形成了一套内容丰富、相互衔接的改革“施工图”,真正成为国家生态文明建设的“示范区”“试验田”。
胡晓军:江西与福建的区位不同、基础不同,资源条件也不一样,为此,在生态文明试验区建设中所进行的改革探索也会有所不同。作为中部欠发达省份,江西的做法是坚持绿色崛起,推动经济发展量质齐升,把制度建设作为生态建设的核心,建立了包括山水林田湖系统保护与综合治理制度、环境保护与监管制度、绿色产业发展制度、绩效考核与责任追究制度等在内的六大制度体系基本框架。
江西生态建设的整套制度体系,目前已初步形成。“源头严防、过程严管、后果严惩”的生态保护与治理模式,已成为江西经济社会发展与生态保护实现共赢的保障。
虽然江西的生态文明试验正在快速推进,但习近平总书记关于绿色发展方式与绿色生活方式的最新讲话,对江西的生态试验提出了新的要求。江西省委省政府作出部署,下一阶段将认真学习贯彻总书记的讲话精神,大力弘扬生态文明新理念,使生态文明成为主流价值。
吕慎:作为3个生态文明试验区中的西部省份,贵州面临着更大的发展任务。“既要赶还要转”,如何实现发展和生态的双赢是试验区最大的难点也是最大的亮点。“生态优先、绿色发展”是贵州经济社会发展的“大前提”。贵州正在实现两条底线一起守、两个成果一起收,让百姓富与生态美有机统一起来,让绿色红利惠及人民。
“走向生态文明新时代”这一鲜明的主题,让“2017生态文明贵阳国际研讨会”吸引了世界的目光。一个个充满国际视野、人类共识的绿色新观点、新思路、新方式在这次研讨会上闪现,对中国乃至世界的生态文明建设有着重要启示。可以说,3个试验区的改革任务更重,内容更丰富,前景更广阔。
市民在贵州省仁怀市坛厂街道八卦园景区内的花海里游玩。陈勇摄 光明图片/视觉中国
2、试验区将迎来一场发展观的深刻革命
促进绿色发展,共享绿色生活,是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念的必然要求。3个试验区将以总书记的讲话为指引,来一场发展观的深刻革命。
胡晓军:总书记在视察江西时提出,要走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。江西省根据这一指示精神,坚守绿色发展理念,不管经济下行的压力有多大,不管转型升级的任务有多么艰巨,始终牢记,绝不以牺牲生态环境为代价换取经济发展的一时繁盛。
江西在生态文明试验区建设中,坚持把“生态+”的理念,融入产业发展之中,加快推进生态建设产业化,产业发展生态化,着力提升绿色发展水平,让这一理念在全社会达成共识,形成人人尽责、共建共享的绿色自觉。
高建进:我国传统的环境保护与生态治理,主要侧重于管住底线,体现责任,实行危机管理,走的是污染后的治理之路。这样的思路与管理模式,缺乏积极向上的引导,缺乏正向的激励机制,缺乏社会广泛参与的基础。而从环境保护与治理,到生态文明建设的转折与跳跃,则隐含一个重大的逻辑:生态文明建设不再是一个环保部门负责的事,而是包含着全社会如何实现绿色发展、享受绿色生活的新理念,是需要全社会共同参与并共享的。
习近平总书记在讲话中提出要建立“约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系”,这是“五大发展理念”在生态建设中的具体体现。为此,福建省把实现社会共治共享,作为构建生态文明试验区的突破口。在生态文明试验中构筑起共治共享模式,将改变环境保护工作的底线思维、负面管理,逐步建立正向激励的工作机制,促使生态建设走出“少数人在做、多数人在看”的窘境,而走进“人人参与、社会共治共享”的新天地,这将可能为福建在生态文明试验区探索中取得被全国认可的丰硕成果。
吕慎:通过对习近平总书记生态文明重要思想的学思践悟,贵州确定了大生态、大扶贫、大数据三大战略行动。特别是被誉为“钻石矿”的大数据产业,正是基于贵州凉爽的气候、清新的空气、特色的地形,尽显生态优势、做足了生态文章,吸引了各地、各层次大数据产业向贵州汇聚。贵州的大数据信息产业以年均近40%的速度高速增长。
贵州将每年6月18日作为“贵州生态日”,在全省上下营造全民参与国家生态文明试验区建设的浓厚氛围,推动形成共谋、共建、共管、共享的生态文明建设新局面,这必将进一步推动贵州在生态发展观上的转化与变革。
江西赣州市崇义县上堡高山梯田的田园风光。陈地长摄 光明图片/视觉中国
3、以丰硕成果昭示绿色生活的美好未来
让良好生态成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。试验区将大胆探索,以丰硕的试验成果昭示绿色生活的美好未来。
吕慎:2015年6月,习近平总书记在贵州考察时要求贵州扎实推进生态文明建设,守住发展和生态两条底线,走节约资源、保护环境的发展路子,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于西部、不同于东部其他省份的发展新路。这为贵州的未来指明了方向。
“既要论起来,更要干起来!”贵州省委书记陈敏尔一语道出了贵州人“绿色发展,知行合一”的决心。贵州的人居环境持续改善,展示了贵州绿色发展的最新成果,提升了对外良好形象,扩大了共建共享生态文明“朋友圈”,也促使低碳绿色、文明健康的生活方式成为公众自觉行为。
胡晓军:在生态文明试验区实施过程中,江西提出了“建设富裕美丽幸福江西”的目标。为此,江西把培育弘扬生态文化,凝聚绿色发展共识作为实现这一目标的关键环节,广泛开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建活动,大力倡导绿色价值观,力求用生态文化引领人民群众转变生活方式和消费模式。
高建进:从绿色发展到绿色生活的提升,是从外在发展到内化于心的过程。只有内外兼修,才能促进人们美丽心灵与健康人格的塑造。目前福建正通过部门联动开展多角度、全方位的宣传和形式多样的活动,提高公众思想认识的高度,环保宣传的广度,环境教育的深度,让生态文明的理念进一步深入人心,为推进福建生态文明试验区建设和生态文明体制改革、提高生态环境质量提供有力支撑。
在构建人类命运共同体的征程中,我们正在迎来一个新的时代:绿色发展、绿色生活的新时代。绿色时代的大幕正徐徐打开,生态低碳的绿色生活,即将精彩呈现。在美丽中国的时空里,人民将共享幸福的绿色生活。如此景象,正是中国传统文化中所追求的“天人合一、知行合一、情景合一”的文明梦想的完美呈现。