自主招生改革 关键在招考相对分离

　　作者:熊丙奇

　　全国高考刚落幕，高校自主招生考试紧锣密鼓地展开了。井盖为什么是圆的？“梁祝”为何要化蝶？如何用物理知识解释“狮吼功”？伴随着一个个自主招生考题的出炉，不少网友大呼“脑洞太大”“考题烧脑”。

　　自主招生改革试点2003年开始启动，目前试点高校已有90所。推行自主招生改革，主要有两大目的，一是给有个性、有特长的学生提供进入名校的机会；二是扩大学校的招生自主权，便于高校根据自己的办学定位、育人要求，选拔适合本校培养目标的学生，打破单一分数评价系统，探索建立多元评价体系，推动基础教育扭转“唯分数论”。

　　目前围绕高考自主招生考题的争议，说明公众对自主招生的价值、高校办学自主权等尚未充分理解。这既与传统的标准化应试思维有关，也与我国自主招生改革仍不完善不无关系。

　　其实，站在高校自主招生、考察学生个性与特长的角度看，这些高校自主招生考题并不“奇葩”。真正意义的自主招生，应该是学校完全自主，学生和学校双向选择。一名学生可以申请若干所大学，拿到若干所大学录取通知书再选择大学。实现这样的自主招生，高校将根据本校办学定位，建立有本校特色的多元评价体系，而考生的选择权大大增加，尤其是可以拿到多张大学录取通知书再选择大学，将促进大学转变传统的办学观念，用教育质量和办学特色吸引学生选择。

　　目前的自主招生只是给学校有限的自主权；参加高校自主招生测试的学生，获得自主招生资格，也只是获得一定的高考录取优惠。而且，不管考生获得多少所学校的自主招生资格，最终只能获得一张大学录取通知书。这使得所有考生对待自主招生的观念，仅是多一个机会而已。由于自主招生资格仅仅是录取优惠，非但没有淡化分数观念，反而强化了分数观念，一些试点高校将自主招生当作“抢生源”的手段之一。

　　针对自主招生试点中存在的问题，包括增加学生赶考负担、冲击高中正常教学、大学提前“抢生源”等，新的高考改革方案明确规定，自主招生从2015年起调整到高考之后进行。但调整后，自主招生基本的政策没有变化，加之高校自主招生时间短，考生选择学校的机会进一步受到限制，自主招生基本变为对以前获得高考加分学生的测试——在高考国家奖励性质加分取消之后，有学科竞赛、科创竞赛获奖的学生，开始“转战”自主招生。由高校对有特长的学生进行校测，然后给予一定的录取优惠，这一改革取向是正确的。但如果自主招生仅针对这部分学生，那其探索多元评价体系，扩大选择权，扭转基础教育应试倾向的价值，则无法体现。

　　为此，应深入推进高校自主招生改革。改革关键在于，能否推进招考分离，将统一高考成绩作为评价考生的一方面因素，大学独立结合统一测试分数、大学面试考察成绩和学生中学学业表现进行评价、录取，给学生多次选择的机会。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要建立健全招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制。这是深化考试招生制度改革的方向，应以改革精神推动高校建立新的自主招生模式。

　　《光明日报》（ 2017年06月14日 02版）