发动科技创新的强大引擎
——写在全国科技创新大会召开一周年之际
光明日报记者 杨舒
“科技兴则民族兴，科技强则国家强”“不创新不行，创新慢了也不行”“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就”……2016年5月30日，在宏伟庄严的人民大会堂内，习近平总书记在全国科技创新大会上发表的重要讲话言犹在耳、令人振奋，在我国发展新的历史起点上确立了科技强国“三步走”的宏伟目标，吹响了建设世界科技强国的号角。
蓝图已经绘就，行动只争朝夕。一年来，从中央到地方，从重点推进到全局铺开，从建章立制到成果突破，在习近平总书记重要讲话的引领下，科技改革发展以前所未有的力度、速度、深度和广度持续疾进，创新驱动的新引擎已经全速发动起来。
这一年，科技体制改革深化激发人才活力
创新驱动是新引擎，改革则是点火系。全国科技创新大会召开以来，科技体制改革全面发力。科技成果转移转化制度体系初步建成，利好科技人员的政策“红包”密集发出——
让经费围着科研转。中办、国办于2016年7月联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》规定，下放预算调剂权限，“打酱油的钱可以买醋”；劳务费不设比例限制，科技资源配置更科学、更高效。
让科研人员名利双收。2016年11月，中办、国办印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》明确提出，通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施，稳步提高科研人员的收入。
曾经“天女散花”“九龙治水”的科研项目管理局面大为改观。一年来，我国公开统一的国家科技管理平台基本建成，新的科技计划体系和项目形成机制初步建立，根据科技计划管理流程建立全程“嵌入式”的新型科技监督和评估体系。中央财政科技计划（专项，基金等）管理改革正在全速推进。
与此同时，企业研发费用的税前加计扣除范围扩大，知识产权保护力度增强……改革红利激发创新活力，越来越多的科技工作者、大学毕业生积极投身创新创业，科技创新成果的转化之路越走越宽。
这一年，领先世界的重大创新成果加速涌现
夯实科技基础，强化战略导向，科技发展呼唤更多的源头创新。“中国天眼”落成启用，“悟空号”在轨运行一年，“墨子号”“长征五号”飞向太空，神舟十一号和天宫二号遨游星汉……全国科技创新大会召开一年来，我国在基础研究领域捷报频传、创造了多项历史纪录——
2016年6月，“神威·太湖之光”超级计算机系统蝉联全球超算桂冠，达到每秒12.5亿亿次！怀着一颗中国“芯”的“神威”1分钟的计算能力相当于全球人用计算器不间断算32年，它突破国外封锁，实现了包括处理器在内的核心部件的全部国产化。
2016年8月，“探索一号”首航凯旋，作为我国在万米深海进行的首次深潜科考尝试，缩短了我国与美、日、英等世界海斗深渊科考先驱国家在万米科考能力上的差距，标志着我国的深潜科考进入万米时代。
不仅上天入地，同样惠及民生。这一年来，中国“金凤凰”和“蓝海豚”以超过420公里的时速交会而过，创高铁领域新的“世界第一”；复方丹参滴丸成为全球首例完成FDA三期随机、双盲、大规模试验的复方中药，有望跻身国际临床一线用药。
重大项目捷报频传，彰显的是中国科研整体实力的增强。当前，科技部正在组织编制“科技创新2030—重大项目”实施方案，其中，天地一体化信息网络、深海空间站两个重大项目已经国家科改领导小组审议并原则通过，其他重大项目实施方案正全面推进，将按照“成熟一项，启动一项”的原则尽快实施。
这一年，科技创新服务经济社会发展能力凸显
科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。全国科技创新大会召开一年来，无论是企业还是地方，研发投入稳步增加、新旧动能加快转换。
过去一年中，“煤基合成气直接制备烯烃”重大研究成果发布，从原理上创立了一条低水耗和低能耗的煤转化新途径，被国内外誉为“里程碑式的重大突破”，为煤化工发展提供了全新思路；世界最大面积中阶梯光栅研制成功，为我国相关高科技领域的战略部署和光谱仪器产业竞争力的提升提供了核心技术支撑；“新一代宽带无线移动通信网”科技重大专项十年磨一剑，接连实现从第一代空白到2G跟随、3G突破、4G并跑的“三级跳”，截至2017年一季度，我国4G用户已达8.36亿。
一批科技型企业爆发式增长，引领世界经济风潮。在科技创新推动的产业热潮中，中国的科技型创业已经涌现出三代创业者：以联想、华为、海尔为代表的第一代已走向全球，以阿里巴巴、腾讯、百度为代表的第二代正改变世界，以小米、美团、滴滴、大疆等为代表的第三代独角兽企业，也研发出诸多跨界融合的新成果。
过去一年来，中国专利增长迅猛。世界知识产权组织在2016年11月发布的报告指出，“创新势头在地理上已发生转移”，中国已成为世界上首个年专利申请量超过100万件的国家，成为创新驱动和经济转型升级的重要参考指标和积极信号。
行棋落子，重在首招。“十三五”是我国进入创新型国家行列决战决胜的关键时期，过去一年来，广大科技工作者在习近平总书记重要讲话的指引下，勇担重任，勇攀高峰，为走稳科技强国开了好头、启了新局，将以空前的改革勇气和创新智慧，驱动社会经济转型发展，牵引中国这艘巨轮劈波斩浪，稳健前行。
《光明日报》（ 2017年05月30日 01版）
