6位部长就国计民生答疑解惑

　　【部长通道好声音】 

　　光明日报记者 李晋荣 王昊魁

　　3月15日上午，今年两会的最后一次“部长通道”在人民大会堂开启，共有6位部长先后亮相，解答国计民生。

3月15日上午，记者们在部长通道采访部长。光明日报记者 任少博摄/光明图片

　　●住房和城乡建设部部长陈政高：

　　关键词：住房问题

　　“党中央、国务院高度重视低收入家庭的住房问题，大力推进公租房建设。到2016年年底，已经有1000万户居民住进了公租房。”陈政高介绍，在推进公租房的同时，还推进了公租房货币化，符合条件的居民到市场上租房子，政府给予租金补贴。这样的做法既提高了效率，同时也扩大了覆盖面。

　　陈政高说，针对“一部分居民既买不起房子，又不够入住公租房的条件”的问题，北京和上海想出了新的办法。北京建设了自住房，现在已经提供了6万套；上海推出共有产权房，现在已提供8.9万套。北京、上海的做法值得全国各个城市，尤其是超大城市、特大城市学习。

　　对于棚户区改造问题，陈政高指出，2017年棚户区改造计划开工600万套。“今年要在三线、四线城市，也包括县城进一步推进棚改货币化安置”。

　　●国家海洋局副局长房建孟：

　　关键词：海洋经济示范区

　　“在2020年前要推出10~20个海洋经济示范区，2017年年底将会进行第一批验收，成熟一个推出一个，进行动态管理。”房建孟说。海洋经济是经济发展中的重要部分。2016年海洋经济总量已达到7万亿元人民币，占GDP的9.5%左右。这几年传统的海洋产业发展得很好，新兴的海洋服务业发展很快。希望通过建设，使示范区成为新兴海洋产业的引领区、海洋生态环境保护的示范区、海洋经济发展的新动能。

　　谈到海洋生态问题时，房建孟表示，根据监测结果，整个环境局部区域正在好转。2016年优良水域面积达22.7万平方公里，比2015年优良面积增加1.5万平方公里。同时，国家海洋局通过设立严格的海洋生态红线制度，继续实施绿色海湾、南红北柳、生态岛礁三大工程，开展海洋生态环境保护。

　　●全国社会保障基金理事会理事长楼继伟：

　　关键词：养老保险基金

　　楼继伟说，全国社保基金理事会管理了两部分资金，最大一部分是全国社保基金，在2016年年底已超过1.6万亿元人民币。第二部分比较小，是养老保险基金阶段性结余，已经同7个省市签订了合约，承诺委托给全国社保基金理事会管理3600亿元，目前已到账1370亿元。

　　楼继伟表示，现在1370亿元各地委托的基金来自于投保人的阶段性结余，这部分已开始入市。养老基金委托的期限比较短，一般都是5年，波动率不能太大，所以投资比较保守。“投资不可能‘只赚不赔’，只能说在多大概率下不赔。”对于受托管理的养老基金，“我们要求95%以上的概率当年不发生亏损，所以配置的股票比例是比较低的。”楼继伟说。

　　●国家体育总局局长苟仲文：

　　关键词：群众体育工作

　　针对群众体育工作，苟仲文谈到过去取得了一些成绩，同时强调还有努力的空间，“我们下一步还是要在‘群众’两个字上多下功夫”，他提出未来有几项工作可以做：一要建立一些群众喜闻乐见的、可以自愿参加的体育组织，让群众来组织自己的体育活动。二要形成群众身边的体育场所，“我这里讲的是场所而不是场馆，因为场馆我们建了不少，但是群众活动起来不太方便”，苟仲文强调要鼓励学校把自己的体育设施开放，并在社区、商场、休闲体育公园设立一些方便进行体育活动的场所和设施。三是要大力支持群众性的体育活动，“比如说街舞、太极拳等，这些过去都在体育部门支持的范畴之外，这次我们将大力给予支持。”四是体育部门要积极支持群众办赛事，苟仲文指出：“这次全运会有一个重大的改革，将有19个群众性的项目，154块金牌面向群众开放，比如说赛龙舟，是基层体育中开展得特别活跃的，这次我们让它进入全运会，让村一级的龙舟队和省一级的龙舟队能够同场竞技，同样拿到金牌。”

　　●国家邮政局局长马军胜：

　　关键词：快递问题整治

　　快递业在快速发展的过程中同时伴生很多问题。“政府部门在接受申诉的过程中发现，快递业现在存在的问题主要是四个类型”，马军胜指出，一是快递的投递，占全部问题的38%，二是快递的延误，占全部问题的27%，三是快递的丢失，四是快递的损毁，这四个问题一共占全部问题的95%。邮政管理部门下一步首先将加强日常监管，依据国家相关法律法规和快递服务标准，运用大数据和智能化设备，对重要企业加强日常监管，今年要开展“让用户放心消费”活动，针对以上四类问题，进行集中整治。

　　其次要发挥政府申诉系统的作用。“邮政有一套12305的申诉系统，是覆盖全国的，如果广大消费者对邮政、快递的服务不满意，特别是自己的合法权益受到损害，并且已向企业投诉得不到满意答复，都可以到政府这里进行申诉，政府部门可以逐一进行调节、处理。过去一年我们已经接受了136万个消费者的申诉，解决了大量的问题，为消费者挽回约5000万元损失。”马军胜说。

　　第三个措施是，引导和强化行业自律，马军胜表示：“我们支持中国快递协会把主要会员签订责任承诺，使企业按照服务标准和承诺提供服务，递送快递，进行赔偿，解决问题。”

　　●中国气象局局长刘雅鸣：

　　关键词：气象监测、预报预警能力

　　“气象事业是公益性事业，长期以来在国家和各届政府的高度重视下，发展是很快的，气象的监测、预报、预警的能力也是得到了很大的加强。”刘雅鸣表示，下一步将按照经济社会发展新的需求和人民生活新的要求，加快气象事业发展。一是要加强监测，“我国已经形成了相对完善的地面、高空、空间气象监测网络：地面有6万多个监测站点，空间有雷达、飞机、气球监测覆盖全国，已经成功发射了15颗气象卫星，目前在轨运行的有8颗。”刘雅鸣指出下一步还是要加强气象的监测，特别是对突发性事件的监测，确保突发性气象灾害能够测得到、报得出、不遗漏。二是要加强预报，要把气象预报的精准度、预见期摆到一个更加突出的位置，组织对核心技术的攻关，加强信息化建设，使气象预报更精准、及时、细致。三是要加强服务供给，气象事业是公益性事业，对国民经济各个领域都发挥着重要的支撑作用，要为农业生产、防灾救灾、国防建设、环境保护提供重要的支撑和保障作用，“另外还要为老百姓的衣食住行做好服务，老百姓的衣食住行离不开气象的服务，我们要以人民为中心，为老百姓提供更加细致、贴心、周到的气象服务。”刘雅鸣说。

　　（光明日报北京3月15日电 记者李晋荣、王昊魁采访整理）

　　《光明日报》（ 2017年03月16日 06版）