【名家看两会】
作者：厉以宁（北京大学光华管理学院名誉院长）
实践清晰表明，新动能意味着新的发展动力和新的发展方式，它们都是供给侧结构性改革成果的体现。新动能也是两会期间代表委员们热议的话题。在中国今后的经济增长过程中，新的发展方式尤其重要。只有把传统的数量型、速度型发展方式转变为质量型、效益型发展方式，中国才有可能及早跨越所谓的“中等收入陷阱”，成为先进的现代化国家、工业化强国。因此，新发展方式下的新动能代表了一种新理念。当广大企业和公众都认识到中高速增长符合当前中国的国情、供给侧结构性改革是新动能的涌现时，发展方式的转变就有了方向和目标。
新理念和新方式的形成，具体地说取决于一代新人的成长和他们素质的提升。这里所说的一代新人，是指接受了发展新理念和致力于向新发展方式转变的人群。他们之中，有企业家、政府管理人才、广大科学技术人群、职业农民，以及新加入就业大军的年轻人。他们在实践中深深懂得，为了促进发展方式转变，一定要形成新的发展理念，一定要了解经济新常态，并且投身到创新创业的队伍中。
供给侧结构性改革的一个重要组成部分，就是建立以公平为核心的产权保护制度：公有经济的产权不容侵犯，非公有经济的产权同样不容侵犯。同时，在受到保护的产权中，包括物权、债权、股权、知识产权和各种无形资产的产权。这样，公众就有了财产的安全感，并有了继续经营、扩大投资的积极性。这正是转变发展方式的动力之一。
在这里应当了解资源和资本是两个不同的经济学概念。资源一般指已经存在但尚未被开发利用的财富，资本则由资源转化而来。资源只是表明发展潜力；未开发利用的资源尚未转化为资本，并不直接对经济增长发生作用。新动能并非来自资源本身，而是来源于资源被开发利用后转化形成的资本。
以人力资源为例，只有开发利用才能形成人力资本，但人力资本仍有素质高低之分。只有对人力资源进行专业培训，他们才能成为高素质的人力资本。同样的道理，物质资源需要在开发利用之后才能转化为物质资本。倒闭后的企业，从设备、厂房、厂内积存的原材料到下岗的职工，实际上也无法称作物质资本和人力资本。除非该企业被兼并重组，重新开工；除非下岗的职工又被雇用，这样才又成为物质资本和人力资本。
还应当关注无形资源向无形资本的转化。这里所说的无形资源包括：人际关系、信誉、名声、互助精神等，它们虽然存在，但往往不受人们的关注，一旦被人们发现并应用到经济社会生活中以后，就成为无形资本，时时发挥作用。历史上，从客家人的南渡，山东河北一带移民从清朝后期开始“闯关东”，山西、陕西移民“走西口”，福建、广东“下南洋”……所有这些活动之所以能取得成效，无一不和无形资源转化为无形资本有关。
在推进供给侧结构性改革的过程中，一定不能忽略无形资源转化为无形资本的重要性。只有站在这个高度来考察，才能够深刻了解到新动能和新方式的力量，也就是“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的力量。新动能和新方式都是成千上万个创业者、创新者创造的，这就是结论。
（人物素描：郭红松绘）
《光明日报》（ 2017年03月14日 07版）
