从“中原粮仓”迈向“国人厨房”
——访全国人大代表、河南省驻马店市委书记余学友
光明日报记者 王胜昔
“政府工作报告强调要推进农业供给侧结构性改革，这对传统农区来讲，既是紧迫任务，又是重大机遇。”全国人大代表、河南省驻马店市委书记余学友说，“作为全国粮食主产区和现代农产品加工基地，粮食连年增产而群众增收乏力、农产品多而不优、农业大而不强，已成为亟待破解的难题。
余学友代表说，我们要按照中央的部署要求，继续用足用活深化农业供给侧结构性改革这把‘金钥匙’，调结构促转型，向改革要效益，实现农业大市向农业强市转变。”
如何从农业大市迈向农业强市？余学友代表从三个方面作了回答。首先，调整种养结构，实现“中原粮仓”向“国人厨房”的跨越。驻马店市抓住当前粮食供给宽松的有利时机，下大力气调整种养结构。一是大力发展优质小麦，2016年种植优质专用小麦近300万亩，总产25亿斤，实现由生产“口粮”向提供企业抢手原料的转变。二是扩大经济作物种植面积，2016年花生、芝麻种植面积新增36万亩，亩均纯收入是玉米效益的两倍以上，秋季粮经作物比例将逐步达到4：6。三是发展优质草畜，在稳定传统猪禽生产的基础上，重点发展以“夏南牛”为主的肉牛和羊产业，使草畜业真正成为区域特色产业、优势产业、品牌产业。四是发展优质林果，因地制宜培育桃、梨、板栗等特色产业，在中心城区、确山、汝南、遂平县城周边，布局15个具有综合功能的观光农业园区，仅此一项就让当地村民收入实现了翻番。
其次，做大做强农产品精深加工业，推动农村一、二、三产业融合发展。余学友代表说，为破除农民种养、中间商收购、批发商零售商销售的传统模式，驻马店市瞄准“基地支持、龙头带动、流通服务、特色高效”主攻方向，做大做强农产品精深加工业，积极发展专业市场、仓储物流、乡村旅游、“互联网+农业”等产业，把农业效益最大限度地留在当地。到2016年年底，全市农产品加工企业发展到1355家，实现总产值1415亿元。同时，发展各类电商3200多家，实现交易额228亿元。
最后，激活市场主体，为农业供给侧结构性改革增添新动力。余学友代表强调，在稳定家庭承包经营的基础上，驻马店市认真落实农村土地承包经营权确权颁证等改革政策，引导发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业，全市累计培育新型农业经营主体26325个，发展家庭农场5531家，流转土地376万亩，农业生产者真正成为市场经营主体，有效破解了生产源头与市场需求脱节的顽疾，让群众在供给侧结构性改革中得到更多实惠。
《光明日报》（ 2017年03月10日 03版）
