【民法总则草案解读】②
何为民法典
民法典是指在采用成文法的国家中，用以规范平等主体之间私法关系的法典。民法典是以条文的方式，以抽象的规则来规范各式法律行为、身份行为。
民法总则又是啥
民法总则是民法典的开篇之作，在民法典中起统领性作用。民法总则规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性原则，统领民法典各分编。
民法总则草案以1986年制定的民法通则为基础，分11章，包括基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算、附则，共210条。
6 俺们村委会终于要有合法身份了
故事
宁夏银川兴庆区大兴镇新水桥村引入公司化运营机制，建立了新型农村集体经济组织。但没有法律上的“名分”，村委会在很多经济活动中无所适从。村支书王绍利说，村委会要签的合同，少的几千元，多的几十万元、几百万元。农村集体经济组织如果连法人地位都没有，涉及到的很多问题就没办法解决。比如，我们村委会没有法人身份，如果借不到组织机构代码，就没法签合同。希望能给村委会一个法人身份。
画外音
家住农村的朋友可能经历过，大家一起经商致富奔小康，但新型农村集体经济组织却没有法人身份，法律地位无法确认，没有组织机构代码，常常连合同都没法签订。这不，好消息来了，民法总则草案要给俺们合法身份了。
民法总则草案这样规定
农村集体经济组织依法取得法人资格。居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。
亮点
在法人分类中专门增设“特别法人”。
解读
中国社会科学院法学所研究员孙宪忠代表：目前没有法律具体规定农村集体经济组织的法律形态，这还是一个空白。民法上给予其法人地位，符合实际、时机成熟。
7 见义勇为却流血又流泪，别怕，民法来保护你
故事
女生小李在下班途中不幸遭遇了抢劫，大学生小张在见义勇为的过程中，无意造成了实施抢劫的男子以及小李不同程度的受伤，因此遭到了警方的拘留。后因检方不予批捕，警方亦撤销该案，小张被无罪释放。另外，法院也没有让小张承担相应的民事责任。
画外音
英雄流血又流泪，是不少见义勇为者做了好事却遭遇的尴尬。对于这类让好人寒心的现象，民法总则要出手了。
民法总则草案这样规定
因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。但是救助人因重大过失造成受助人不应有的重大损害的，承担适当的民事责任。
因保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。
亮点
新增紧急救助免责条款。
解读
深圳市司法局原副局长钟晓渝委员：紧急救助往往事发突然、情况复杂，非专业人士很难完全不出差错。这样规定就是为了鼓励和保护见义勇为，免除救助人的后顾之忧。这一条款的确立，有利于通过立法来弘扬社会风气，引领良好的道德风尚，是中国的好心人救助条款。
8 请注意！别因滥用权利而妨碍他人
故事
浙江省平湖市人民法院2011年审理了一起案件：原告与被告为楼上楼下邻居关系。被告未经原告同意，擅自在自己的屋后露台上安装彩板屋面、阳光房及不锈钢防盗网。原告认为被告的该行为给在其楼上的原告家庭带来极大的安全隐患。另外，由于下雨天雨点打在被告安装的彩板上，发出的声响严重影响了原告及其家人的休息。为此，原告多次要求被告停止侵权、排除妨害，但均遭被告拒绝。法院审理认为，被告在露台上搭建构筑物并无合法依据，且对原告的利益存在影响，故支持原告诉求，被告于判决生效后三十日内将其搭建的构筑物拆除并恢复露台原状。
画外音
保护民事权利是民法的核心。但是，你有民事权利，别人也有民事权利。所以，千万不要滥用自己的民事权利而造成对其他人合法权益的损害。
民法总则草案这样规定
民事主体不得滥用民事权利损害社会公共利益或者他人合法权益。
亮点
首次强调民事权利不得滥用。
解读
孙宪忠：民事主体行使权利，不得以损害社会公共利益、他人利益作为目的和方式。因滥用权利给国家、社会和他人造成损害的，应当承担赔偿责任。
9 一个手机号，哪怕卖一毛钱也构成侵权
故事
2015年，小张参加一个会议，留下了手机号和身份证号。主办方的工作人员把会议参加人的信息贩卖出去而获利，导致小张经常收到骚扰短信和电话，于是小张向法院提起诉讼，要求主办方赔偿损失，法院考虑到小张没有实质性受损，而不予受理。
画外音
一段时间以来，非法获取、非法出售或者非法向他人提供公民个人信息的违法行为泛滥，社会危害严重。2016年，电信诈骗的案例屡见报端。对于个人信息的保护，法律该亮出“利剑”了。
民法总则草案这样规定
自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人应当确保依法取得的个人信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输个人信息，不得非法买卖、提供或者公开个人信息。
亮点
首次明确个人信息作为一项民事权利受保护。
解读
全国人大法律委员会副主任委员李适时：个人信息权利是公民在现代信息社会享有的重要权利，明确对个人信息的保护对于保护公民的人格尊严，使公民免受非法侵扰，维护正常社会秩序具有现实意义。值得一提的是，个人信息作为一项专门权利，在此之前从未在民事法律中出现过。
10 你的彩礼钱受法律保护吗
故事
芳芳经他人介绍，跟小伙儿胡钢按农村习俗举行了婚礼，并同居生活，双方一直没办理结婚登记手续，后双方感情破裂，胡钢提出分手。2014年，胡钢向法院提起诉讼，要求芳芳返还彩礼。芳芳称，按当地的风俗习惯，男方不要女方则女方家不返还彩礼，反之，女方不要男方，女方家返还彩礼的同时支付同期银行利息。法院依据当地风俗习惯，支持了芳芳的诉求，判决芳芳不返还彩礼。
画外音
我国地域辽阔、民族众多、民情各异，法律固定性、统一性、滞后性决定了它无法全面、准确地适应纷繁的社会关系而做到面面俱到。针对法律还不能全面替代民间风俗习惯的现实情况，草案特别增加规定，基层审判中可以适用当地的风俗习惯。
民法总则草案这样规定
处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。
亮点
法官可以依据习惯判案。
解读
清华大学法学院教授高其才：习惯法是当代中国正式的法律渊源，我国宪法、法律、行政法规、地方性法规等都对习惯进行了认可。此次草案把习惯入法，更具积极意义，但总体上看，我国法律对习惯的认可还缺乏一般性、系统性、体系性的安排，需要进一步予以重视和加强。
（文字统筹：殷泓、叶乐峰、靳昊）
《光明日报》（ 2017年03月09日 07版）
