法官履职权威是法治权威最鲜活体现
——访最高人民法院副院长李少平
光明日报记者 靳昊
为贯彻落实去年7月中办、国办印发的《保护司法人员依法履行法定职责规定》，《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》日前正式实施。这份针对法官的“史上最强保护令”，对于惩治侵害法官合法权益行为、保障法官依法履职有何重要意义，应如何发挥最强保护作用？本报记者就此采访了最高人民法院副院长李少平。
记者：《办法》对于提升司法权威有何意义？
李少平：从某种程度上说，司法的权威就是法治的权威，司法人员履职行为的权威就是法治权威最生动鲜活的体现。如果司法人员的履职安全缺乏保障、司法裁判得不到有效执行，司法就无法发挥定分止争作用，法律形同虚设，社会必然失序，受损的是整个社会和每一位公民。
判断一个国家的法治发展水平，观察一国法律在国家治理中是不是发挥了重要作用，最直观的就是看司法人员是否受到足够尊重，司法裁判是否得到有效遵从，那些藐视法庭、妨碍司法、暴力抗法的行为是否及时受到制裁。
记者：您如何看待司法“立威”与“立信”的关系？
李少平：在法治国家，司法机关应当有威信。但威信的形成，不是用威以立信，而是立信以树威，即威是以信为基础的。对人民法院来说，“信”就是司法公信力，“威”就是司法权威。建设权威的司法制度，必须牢牢依靠党的领导、人大的支持、社会的理解，人民法院自身也要通过更加公正、高效、公开、便民的司法来确立司法公信、争取信任支持。
各级人民法院一方面要站在“立信”的角度，不断苦练司法内功，提升司法公信；一方面要从“立威”的角度，维护司法秩序尊严，确保法律正确有力实施。
记者：应如何全面落实司法人员履职保障改革文件的精神？
李少平：第一，要主动报告，争取支持，推动形成保障司法人员依法履职的制度合力。各级人民法院要主动向地方党委、人大汇报《规定》和《办法》主要内容，结合《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，配合推进地方法治建设，树立地方良好法治形象。各级人民法院不得再以任何名义安排法官从事招商引资、行政执法等超出法定职责范围的工作，同时要积极与公安、宣传等部门沟通，推动建立与司法人员依法履职保护相关的预警、应急和联动机制。
第二，要敢于担当，主动作为，不断强化司法人员依法履职组织保障。各级人民法院领导干部要做一线司法人员的“定心石”和“主心骨”，主动承担压力、抵御干扰，支持干警依法履职。对于干警在依法履职过程中遭遇阻挠妨碍、人格侮辱、打击报复等情形的，领导干部要果断撑腰打气，及时采取保护措施。对法官的依法履职保障诉求敷衍推诿、故意拖延不作为的，要严格问责、严肃处理。各级人民法院要尽快成立法官权益保障委员会，健全完善法官考评委员会工作机制和法官维权救济机制。
第三，要加大投入，重心下沉，强化一线司法人员履职保障硬件设施建设。要确保法院公共区域与法官办公区域的相对隔离，配备一键报警装置，完善应急预案，及时处置突发事件。
《光明日报》（ 2017年03月01日 05版）
